漳浦县安全生产监督管理局

2013年政务信息公开工作年度报告

2013年，我局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，认真贯彻落实《福建省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于2013年政府信息公开重点工作安排的通知》（闽政办[2013]103号，以下简称《重点工作安排》）情况，紧密结合我局工作实际，强化组织领导，提高服务质量和服务水平，在原有基础上进一步统一、规范和完善政务公开工作。

本报告中所列数据的统计期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。本报告的电子版可在漳浦县安监局下载。如有疑问，请与漳浦县安监局联系（地址：漳浦县绥安镇环城东路35号；邮编：363200；电话：0596-3200247；传真：0596-3223128）。

一、概述

2013年，我局严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，认真贯彻落实《重点工作安排》，在县委县政府的指导下，积极落实我县安全生产信息公开推进活动，具体体现为以下四个方面：

一是提高认识，推进全县安全生产信息公开工作。我局紧紧围绕国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府有关加强政府信息公开、强化为民服务的要求，把安全生产信息公开工作作为日常一项重要工作来抓，不断加强对安全生产信息公开工作的监督落实力度，做到局主要领导对本单位安全生产信息公开工作负全面领导责任，分管领导对其职责范围内的安全生产信息公开工作负直接领导责任，各股室（大队、中心）对股室安全生产信息公开工作负工作落实责任等“三个责任”到位，不仅明确到责任人，还明确到具体工作职责，为我局安全生产信息公开工作的顺利进行提供了组织保障。同时，明确了以我局网站为主要平台，大力推行安全生产信息公开工作的指导思想，召开全局干部职工会议，安排部署安全生产信息公开工作，确定了安全生产信息公开的目标、任务和工作内容。

二是结合实际，不断健全安全生产信息公开制度。认真对照《政府信息公开条例》要求，结合自身实际，对已有的信息公开制度作进一步修改完善；结合安全生产政务服务工作要求，认真梳理本单位安全生产信息，对信息公开目录和公开范围作出更加明确的规定，细化公开目录，明确公开程序和要求，严格按照制度规定办事，自觉防止公开过程中出现漏项缺项；我局对公开的政务信息，按照主动公开、依申请公开、不予公开的政务信息分类要求，精心编制信息目录、指南、名称、文号、发布时间等，建立健全的政务信息公开平台，并分阶段及时报送“两馆”和更新信息公开内容，确保了政务信息公开的全面、及时、准确。 

　　三是实事求是，切实做好生产安全事故信息公开。（一）做好生产安全事故处置信息公开。对社会影响较大、关注度高的事故信息，及时准确发布生产安全事故，准确发布政府采取的事故处置举措和抢险救援进展信息，实时掌握社会舆情动向，主动回应社会关切，消除公众疑虑，杜绝不实传言和猜疑传播的空间。（二）推进风险预警信息公开。做好生产安全事故的防范和风险预警工作，建立和完善协调联动机制，确保快捷高效发布可能引发事故灾难的风险信息，尤其是台风天气和可能引发事故的自然灾害预警信息，做到及时、准确地传达到各有关部门、单位和社会公众，切实提高企业防范和应对生产安全事故的能力和社会公众自救互救能力。（三）推进生产安全事故查处和责任追究信息公开。依据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规的规定，除依法应当保密的内容外，积极主动向社会公开生产安全事故调查处理信息，通报事故原因，公布事故调查报告和责任追究处理结果。　　

四是拓宽渠道，丰富安全生产信息发布媒介。将我局政务信息公开网站作为单位发布安全生产信息的第一平台，并充分利用安全生产简报、短信平台、电视媒体等各类平台，多渠道发布安全生产信息；不断完善宣教中心硬件设施建设，计划采购摄像机、相机、视频编辑系统等设备，建立安全生产重特大事故快速报道机制，把安全监管工作全面置于社会和群众的监督之下，进一步提高安全监管工作的透明度和公信力。同时，认真学习《安全生产工作国家秘密范围的规定》，按照“先审查、后公开”的原则，严格执行安全生产信息保密审查制度，加强网站日常管理，确保网站运行和信息安全。

二、主动公开政务信息的情况

今年来，我局主动公开政务信息主要包括以下几个方面：一是我局概况信息、规划计划、机关党建、公文公告、人事信息、财政资金、工作动态、工作流程；二是安全生产相关业务信息，包括综合监管、执法监察、安全分析、事故快报、非煤矿山、危险化学品、重大危险源；三是安全生产知识宣教情况，包括宣传教育、安全文化、安全培训等；四是每天定期发布地区安全生产信息。

三、政务信息依申请公开办理情况

　　2013年，我局依法通过市安监局网站主动公开文件，未接到依申请公开申请。我局“不予公开”的政务信息文件包括以下五个方面：一是涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息；二是本机关内部研究、讨论或审议过程中的信息；三是本机关内部文件资料；四是公开后可能影响生产安全事故调查、取证或安全生产行政执法活动的信息；五是法律、法规及有关规定禁止公开的其他政务信息。

四、政务信息公开的收费及减免情况

　　本年度政务信息公开中，我局没有发生收费及费用减免情况，严格落实“九条禁令”，未向企业收取任何违规费用，不存在违规收费问题。

五、因政务信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

2013年以来，我局全面、及时、准确公开政务信息，严格管理规范操作，切实加强保密管理，使我局政务信息公开工作取得阶段性成效。我局未发生因政府信息公开涉及的行政复议、提起行政诉讼、接受行政申诉和举报等情况。

六、政务信息公开工作存在的问题及改进措施

总结2013年政务信息公开情况，由于新入人员较多，岗位经常变动，我局安全生产政务信息公开工作与全面、正确、有效地施行《中华人民共和国政府信息公开条例》、《重点工作安排》和上级文件要求及公众需求还存在一定差距，还存在一些尚待解决的问题。一是组织机构建设有待加强。我局政务信息公开没有专职人员负责，一定程度影响了工作质量；二是主动公开的政务信息内容与公众的需求还存在一些差距，有待进一步充实；三是信息的发布渠道有待进一步拓展；四是信息公开内容的广度和深度还不够，有待进一步提高。

我局结合工作中存在问题和不足，认真改进工作，具体有以下几个举措：一是提高认识，规范日常管理。进一步提高对信息公开工作的认识,组织人员定期开展《条例》学习，加强政务信息公开的责任感,切实做好安全生产信息公开工作，不断完善信息公开工作各项规章制度，确保政务信息公开工作有效落实。二是深入调研，扩展公开内容。加大政务信息公开工作力度，逐步扩大政务信息公开的覆盖面，做好安全生产等重点领域的信息公开工作；通过深入企业安全检查、行风政风评议、民意调查等契机，调研了解企业、人民群众对我局政务信息公开的意见和建议以及内容需求，切实做好与社会发展、人民群众生活密切相关的政务信息公开。三是加强培训，提高工作技能。加强信息联络人员的培训，着力提高机关工作人员信息公开意识，同各单位开展多种形式的交流，开阔工作人员的视野，进一步提高我局政务信息公开业务人员的能力素质，切实做好我局的信息公开工作。四是拓宽渠道，增加透明度。通过增加公开栏等形式丰富政府信息公开渠道，积极探索新措施、新方法，进一步拓宽公开渠道，让人民群众多方位、多渠道了解我局工作，增加我局工作的透明度。

漳浦县安全生产监督管理局

2013年12月31日