本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定,由漳浦县公安局办公室编制。全文包括概述,主动公开政府信息的情况,政府信息依申请公开办理情况,政府信息公开的收费及减免情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施,附表等六部分。所列政府信息公开数据的统计时限为2017年1月1日至12月31日。本报告的电子版可在“中国·漳浦”门户网站(http://www.zhangpu.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问,请与漳浦县公安局办公室联系(地址:漳浦县绥安镇龙湖大道东66号,邮编:363200,电话:0596-3233118,传真:0596-3233169)。
一、概述
2017年,漳浦县公安局在市公安局、县政府的正确领导下,严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》和省、市有关政府信息公开工作要求,紧紧围绕厦门金砖会晤和党的十九大安保等中心工作,以深化公安改革为主线,以“互联网+公安政务”为重点,顺应发展趋势,积极回应公众期盼,强化组织领导,健全工作机制,多措并举推动政务公开工作,在服务人民群众、推动公安工作、促进依法行政、构建和谐警民关系等方面发挥了重要作用,取得了明显成效。
(一)健全工作机制,全力推进制度建设。为强化全局政府信息公开工作的组织领导,县公安局根据人事调整,及时调整了政府信息公开工作领导小组,由县公安局党委副书记、政委陈德林任组长,局属各单位主要负责人为成员。及时传达贯彻市公安局、县政府有关政府信息公开工作精神,定期对政府信息公开工作进行研究部署,推动政府信息公开工作向纵深发展。把政府信息公开工作纳入年度综合考评工作,明确各单位主要负责人是本单位政府信息公开工作第一责任人,负责本单位政府信息公开的组织实施,确保政府信息公开工作有人抓、有人管。健全完善了政府信息制定、保密审查制度、重大决策咨询听证和预公开制度、依申请公开制度、评议制度和责任追究等工作机制。同时,多措并举对局属各单位相关业务人员进行指导、培训,使其依法、全面、准确、及时地开展政府信息公开工作。
(二)深化公安改革,全力推进权力公示。县公安局始终坚持行政权力公开常态化,围绕深化公安改革重点,积极推进行政权力清单公示工作,提高行政管理透明度和政府公信力。一是推进权责清单公示。根据市审改办、市公安局的部署,在原有已经公示的权力清单和责任清单的基础上,进一步梳理漳浦县公安局权责清单,目前已梳理了包含行政许可、行政处罚、行政强制、行政确认、行政征用、行政监督检查、公共服务、其他行政权力、其他权责事项等9个项目在内的权责事项。二是推进“双随机一公开”监督检查工作。下发《漳浦县公安局关于继续做好全县公安机关“双随机一公开”监管工作的通知》、《漳浦县公安局“双随机”抽查工作细则》。三是推进财政资金信息公示。加大财政预算、决算和“三公”经费公开以及政府招标采购信息公开力度,让“财政资金”在阳光下运行。2017年,共公开漳浦县公安局、漳浦县公安局交警大队财政预算、结算信息共4条。
(三)主动回应期待,全力推进政策解读。县公安局通过召开新闻通气会、警营开放日等,主动回应重大舆论关切,积极回应辖区人民群众对新时期公安工作的新期待和新要求,依法保障群众知情权、参与权、监督权。一是召开新闻发布会。为向社会各界展现全县开展维稳“八大专项行动”、“打黑恶•缉枪爆”专项行动的丰硕成果和坚定决心,县公安局召开“打黑恶•缉枪爆”新闻发布会,向社会各界介绍了公安机关开展“打黑恶•缉枪爆”及“八大专项行动”打击整治行动的主要成效、工作举措等总体情况,彰显公安机关维护社会稳定的决心和信心。二是开展警营开放活动。利用“110宣传日”有利契机,精心策划警营开放日活动。1月10日上午,通过“走出去”与“请进来”相结合,县公安局组织开展警营开放日活动,邀请群众、学生代表走进警营,参观110指挥中心,进一步加强了警民互动交流,增进警民关系。
二、主动公开政府信息的情况
(一)主动公开政府信息的数量。2017年,漳浦县公安局主动公开政府信息14条,全文电子化率100%。历年累计主动公开政府信息324条。
(二)主动公开政府信息的主要类别。在主动公开的政府信息中,业务工作11条,占78.6%;应公开的其它信息3条,占21.4%。
(三)主动公开政府信息的形式。政府信息主要通过门户网站、两馆查阅场所及其他便民渠道公开。其中,在门户网站主动公开的政府信息14条,分别向县档案馆、图书馆送交主动公开的政府信息14条。
(四)开展政策解读工作情况。积极推动公安机关政策解读常态化、制度化和规范化。共解读政策9条,涵盖出境证件受理点、申领居住证、新能源汽车专用号牌、监控没拍到驾驶人将不计分等涉及民生政策。
(五)回应社会关切情况。研究出台《漳浦县公安机关重大决策合法性评估审查规定》,进一步规范公安机关重大决策行为,完善重大决策机制,促进公安机关依法、科学、民主决策。对我县现行户口迁移政策规定进行全面、认真梳理,确保所有户口迁移政策规定全部对外公开、阳光透明办理户口迁移业务,回应社会关切情况。同时,通过户籍窗口现场解答、网上咨询答复、开通热线电话等,加强户口迁移政策规定解读回应,以使群众熟悉了解户口迁移政策规定、方便快捷办理户口迁移事项。
三、政府信息依申请公开办理情况
(一)受理申请的情况。 2017年,漳浦县公安局共收到公民、法人和其他组织提出的公开政府信息申请9条,其中信函申请9条。
(二)对申请的办理情况。对申请的答复总数为9件,其中,属于“同意公开答复数”为1件,属于“法律法规规定的其他情形信息数”4件,属于“不是《条例》所指政府信息数”4件。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
被申请行政复议3件,其中维持具体行政行为3件,历年累计行政复议总数3件;被提起行政诉讼1件,其中维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求1件,历年累计行政诉讼总数1件;举报数为0,历年累计举报总数为0。
五、政府信息公开工作存在主要问题及改进情况
(一)工作中存在的主要问题。2017年,县公安局政府信息公开工作总体上运行良好,但是也存在一些不足。主要体现在:一是现有政府信息公开的信息总量还不大,特别是新鲜信息的更新还不够及时;二是局属部分单位对政府信息公开工作重视程度不够,工作不够到位;三是宣传力度不够大,一些群众对公开工作不够了解;四是解读政府信息不够全,部分单位在报送与公众利益密切相关、社会关注度高的规范性文件时,未能按要求提供相应的解读信息。
(二)改进措施。2018年,漳浦县公安局将继续稳步推进政府信息公开工作,不断增强全市公安机关的政府信息公开意识,进一步促进政府信息公开工作制度化、规范化发展,确保《条例》全面、正确、有效实施。一是进一步提升业务水平,定期开展政府信息公开业务培训,让各警种部门正确认识政府信息公开的必要性,切实提升公开意识。二是进一步完善提升公开平台,推进“互联网+公安政务”,打造“线上线下、虚实一体”的政务服务平台,更好地为人民群众服务。三是进一步丰富政府信息公开形式。继续通过新闻发布、网上公布、微信微博、漳浦公安公众号等方式,及时向社会发布公众关注度高、涉及面广的重要警务信息、工作信息和警方提示等。
六、需要说明的其他事项与附表
(一)需要说明的其他事项
暂无其他需要说明的事项。
(二)附表
| 指 标 名 称 | 计量单位 | 2017年度 | 历年累计 |
| 主动公开文件数 | 条 | 14 | 324 |
| 其中:1.政府网站公开数 | 条 | 14 | 324 |
| 2.政府公报公开数 | 条 | 0 | 0 |
| 受理政府信息公开申请总数 | 条 | 9 | 9 |
| 其中:1.当面申请数 | 条 | 0 | 0 |
| 2.网上申请数 | 条 | 0 | 0 |
| 3.信函申请数 | 条 | 9 | 9 |
| 对申请的答复总数 | 条 | 9 | 9 |
| 其中:1.同意公开答复数 | 条 | 1 | 1 |
| 2.同意部分公开答复数 | 条 | 0 | 0 |
| 3.不予公开答复数 | 条 | 4 | 4 |
| 4.其他类型答复数 | 条 | 4 | 4 |
| 行政复议数 | 件 | 0 | 0 |
| 行政诉讼数 | 件 | 0 | 0 |
| 行政申诉数 | 件 | 0 | 0 |
漳浦县公安局
2018年2月12日