根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,特向社会公布2011年度盘陀镇政府信息公开年度报告。本报告由基本情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、复议、诉讼和申诉情况、发现的不足和整改方向五部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。
一、 基本情况
镇党委对该项工作高度重视,将其作为镇政府的一项重点工作来抓,并按照县政府相关文件要求认真做好各项工作,做到加强领导,扩大宣传,认真实施,信息公开工作取得了阶段性成果。
1、组织领导和机构建设情况
镇党委对全镇政府信息公开工作高度重视,为切实抓好政府信息公开工作,镇政府成立了盘陀镇政府信息公开工作领导小组,组长由政府镇长担任,副组长由镇党委副书记、纪委书记担任,成员由党政办副主任、镇各站所负责人和党政办公室工作人员构成。领导小组下设办公室在镇党政办,由党委副书记任办公室主任,党政办副主任任副主任,负责信息公开的整体规划,软硬件环境建设、并安排专人负责日常信息公开工作。同时结合我镇实际,把政务公开经费纳入年初预算,确保经费落实。由分管领导主持召开政府信息工作人员专题培训,健全的组织机构和提升工作队伍素质有效保障了政府信息公开工作的顺利开展。
2、制度和机制建设情况
为了更好地提供政府信息公开服务,依据县政府信息公开有关文件要求,我镇政府信息公开领导小组经过讨论研究,制定了2011年度《盘陀镇政府信息公开指南》、《盘陀镇政府信息公开目录》和查阅政府信息所需的各类表格,对政府信息公开工作目录涉及的政府信息进行了认真的整理和归档。同时,建立、健全了政府信息主动公开、依申请公开、保密审查等相关制度,主要建立情况有如下:
一是建立政府信息主动公开工作机制。主要是县政府相关文件要求,结合实际,制定本镇信息主动公开的范围;明确政府信息主动公开的审批程序;确定政府信息主动公开的方式和政府信息主动公开的时限要求。
二是建立政府信息依申请公开工作机制。制定《盘陀镇依申请公开政府信息办理流程》,明确制定政府信息依申请公开工作的各个环节的流程、时限等个体要求。
三是建立政府信息保密审查机制。 制定《盘陀镇镇政府信息发布保密审查制度》,明确审查程序,并按程序依次对待公开的信息进行保密审查,经审查合格,主管领导同意后方可公布。
四是建立政府信息监督体制。在镇政府门户网站上公布监督电话和邮箱地址,广泛收集群众对政府信息公开的意见和建议,接受社会各界的监督。
在此基础上,将政府信息公开工作列入综合目标管理,健全和落实政府信息公开责任追究制度,通过修订政府信息公开内容目录、考核奖惩挂钩等方式,促进政府信息公开。
二、 政府信息主动公开情况
(一) 主动公开情况
全镇2011年主动公开政府信息共计13大类24条
1、概况信息
公开了盘陀镇概况、政府机构职能以及党政班子成员简历。
2、领导讲话
在此部分公开了政府镇长近两年来经济工作会议上的讲话
3、计划总结
公开了全镇2011年度全年工作总结,全镇小城镇建设总体规划,2011年度全镇工作思路以及2011年半年项目建设汇报。
4、法规公文
公开了各项和农村发展较为紧密的法律法规以及以镇政府印发的政府文件、通知,包括:《盘陀镇人民政府关于表彰2007年度先进集体和先进个人的决定》、《盘陀镇人民政府关于强化项目建设的实施意见》、《盘陀镇人民政府关于印发《盘陀镇自然灾害救助应急预案》的通知》等。
5、工作动态
公开了《盘陀镇认真做好学习实践活动信息报送工作》,对全镇学习实践活动中信息上报工作进行了及时公开。
6、政务动态
公开了去以来全镇的日常工作情况,包括召开春季培训会、夏季农业农村紧急会议和甲流紧急会议等。
7、财政信息
公开了农田水利建设、退耕还林补贴、新农村建设工程资金等14项财政相关信息。
8、政府事项信息
公开了盘陀镇对流动人口实行“一证管多证”管理制度,对行政执法方面信息进行了及时公开。
(二)公开形式
在主动公开的信息中,为方便公众了解信息,本镇在主动公开政府信息上主要采取三种形式。
1、互联网
通过统一的“政府信息公开工作管理系统”,对各类信息分类别公开,方便群众对同类信息的查询与搜索,保证政府信息及时更新,群众可从张北政府门户网站信息公开专栏查阅本镇的公开信息。
2、政府信息公开栏
为保证所有的群众都能及时了解本镇的信息,在公开形式上,我们围绕便于群众知情、办事、监督,对于上网不方便的农民群众,通过政府信息公开栏进行公开,保证了政府信息的透明度和群众的知情权。
三、政府信息依申请公开情况
在政府信息依申请公开工作的规范性方面,本镇制定了政府信息依申请制度,明确申请受理各环节的工作内容和时间期限,确保按时圆满完成依申请公开的处理工作;通过电话、传真、电子邮件、信函等途径接受查询和申请。自2010年1月1日起,未收到政府信息公开申请要求。
四、复议、诉讼和申诉情况
按照《条例》第33条规定,公民、法人或者其他组织人为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。2011年本镇未接到有关政府信息公开方面的复议、诉讼和申诉。
五、发现的不足和整改方向
(1)发现的不足
首先,政府门户网站的内容还需进一步进行完善和更新。下一步,我镇将进一步加大工作力度,对政府门户网站进行更新和完善,以不断满足政府信息公开工作的需要。
其次,组织领导工作需要进一步加强。由于政府信息公开制度是一项全新的制度,政府机关工作人员和社会公众对其尚不熟悉,工作开展过程中经验不足,因此在政府信息公开工作中对有关概念理解不一致,处理程序不够规范。
再次,公开面不够广泛,公开形式的便民性需要进一步提高。重视通过政府信息公开网站及公示栏公开政府信息,但未能通过更多、更为广泛的公开方式进行公开信息,特别是适合村级农村群众查阅的公开形式不够丰富。
(2)今后整改方向
1、提高认识。进一步提高信息公开业务人员对信息公开工作的认识,加强政府信息公开的责任感,按政府信息公开制度的要求完善好信息公开工作制度。
2、加强培训。高度重视抓好政府信息公开业务人员教育、培训和管理工作,不断提高业务人员的业务素质和业务水平。
3、加强督察。加强信息公开工作督促检查,进一步按要求完善信息的上报、更新工作,提高信息公开的质量和效率。