漳浦县人民政府
防汛应急常识
2018-02-14 18:05 来源:漳浦县水利局

1、什么是洪水 

洪水的类型可分为:暴雨洪水(含山洪)、泥石流和垮坝洪水、风暴潮、冰凌洪 水、冰川洪水、融雪洪水等多种类型。以下介绍几种主要类型。 

暴雨洪水:是由较大强度的降雨而形成的洪水,简称雨洪。在我国它是最主要 的洪水。 

泥石流:是一种发生在山区河流沟谷中的饱含泥、石、水的液固两相流,是一 种破坏力很大的突发性特殊洪流。暴雨或(和)冰雪融水是其发生有诱因。按其固体 物质构成不同可分为泥石流、泥流和水石流等三类。泥石流形成的基本条件是:沟 谷内有丰富的松散固体堆积物;沟谷地形陡峻、比降很大,有暴雨或冰川和高山积 雪强烈融化的时期;在地区方面,泥石流主要在断裂褶皱发育,新构造运动活跃地 活动强烈,植被不良、水土流失严重的山区。泥石流是一种破坏力很强的突发性山 地自然灾害。 

垮坝洪水:水库垮坝和堤防决口所形成的二类洪水。这两类既与气象因素有关 又与人为因素有关。 

⑴、水库垮坝洪水的突发特点是:洪峰高、历时短、流速大,往往造成下游毁 灭性灾害,特别是人员伤亡。 

⑵ 堤防决口是:由于洪水超过堤防设计标准,堤防质量有问题,或者因人为 设障壅高水位而造成漫或溃决洪水。人为扒堤决口造成的洪水也有发生。 

2、洪水的主要特点 

季节性明显:洪水集中出现的季节段时称之为汛期。江河每年汛期来临的时间 有一定规律,它主要决定于夏季雨带的南北位移和秋季频繁台风暴雨。 

洪水峰高量大:受流域暴雨、地形、植被等因素的影响,河流常可以形成极大 洪峰流量。 

江河洪水年际变化不稳定:暴雨洪水区大洪水年和枯水年洪峰流量变幅大。 

3、洪水暴发时怎样紧急自救 

一个地区短期内连降暴雨,河水会猛烈上涨,漫过堤坝,淹没农田、村庄,冲 毁道路、桥梁、房屋,这就是洪水灾害。发生了洪水,如何自救呢? 

(1)受到洪水威胁,如果时间充裕,应按照预定路线,有组织地向山坡、高地 等处转移;在措手不及,已经受到洪水包围的情况下,要尽可能地利用船只、木排 、门板、木床等,做水上转移。 

(2)洪水来得太快,已经来不及转移时,要立即爬上屋顶、楼房高屋、大树、 高墙,做暂时避险,等待援救。不要单身游水转移。 

(3)在山区,如果连降大雨,很容易暴发山洪。遇到这种情况,应该注意避免 渡河,以防止被山洪冲走,还要注意防止山体滑坡、滚石、泥石流的伤害。 

(4)发现高压线铁塔倾倒、电线低垂或断折;要远离避险,不可触摸或接近, 防止触电。 

4、都市遇洪水自救四法 

首先应该迅速登上牢固的高层建筑避险,而后要与救援部门取得联系。同时, 注意收集各种漂浮物,木盆、木桶都不失为逃离险境的好工具。分析洪水中人员失 踪的原因,一方面是洪水流量大,猝不及防。另一方面也是因为有的人不了解水情 而涉险 水。所以,洪水中必须注意的是,不了解水情一定要在安全地带等待救援 。 

(1)避难所一般应选择在距家最近、地势较高、交通较为方便及卫生条件较好 的地方。在城市中大多是高层建筑的平坦楼顶,地势较高或有牢固楼房的学校、医 院等。 

(2)将衣被等御寒物放至高处保存;将不便携带的贵重物品做防水捆扎后埋入 地下或置放高处,票款、首饰等物品可缝在衣物中。 

(3)扎制木排,并搜集木盆、木块等漂浮材料加工为救生设备以备急需;洪水 到来时难以找到适合的饮用水,所以在洪水来之前可用木盆、水桶等盛水工具贮备 干净的饮用水。 

(4)准备好医药、取火等物品;保存好各种尚能使用的通讯设施,可与外界保 持良好的通讯、交通联系。 

5、洪水过后注意防疫 

洪灾时饮用水源或供水系统遭到严重的污染或破坏;洪水退后,动、植物体的 腐烂,大小水体的存在等造成蝇、蚊的大量孳生。因此,洪灾后认真搞好消毒工作 与媒介生物的控制是防止灾后出现大疫的重要卫生防疫措施之一。 

(1)饮用水处理与消毒: 

沉淀处理。加混凝剂硫酸铝(硫酸铁)1.25~2.5克/25升或明矾2.5~3. 75克/25升,搅和至水中出现矾花为止,静置澄清约1个小时,取上清水进行消毒, 去下混浊水。实无混凝剂时也可直接将混浊水静置,但沉淀时间要长得多。 

消毒澄清水加消毒剂作用30分钟,有效氯的投加量一般应不少于1~2毫克/升 。消毒剂可任选一种使用,如漂白粉,4~8毫克/升;漂白精,2~4毫克/升;优 氯净,4毫克/升;其他消毒剂使用详见使用说明书。有的将消毒后的水再加脱味剂 ,如0.5克无水硫代硫酸钠可使500升水中去掉1毫克/升的氯,以解决消毒后的水 味问题。 

(2)粪便处理 

粪便处理不好,极易污染水源,孳生蝇类。灾民安置点设临时厕所,不随地大 小便。 

粪便消毒采用10份粪水加1份漂白粉,搅拌,2小时后倒在指定地点掩埋。 肠道 传染病人的粪便,按5份与漂白粉1份的比例,或加等量生石灰,搅匀2~4小时后, 倒在指定地点掩埋。 

(3)动物尸体处理 

对洪灾造成的动物尸体,要及时进行消毒、深埋在1.5~2米以下。掩埋点须选 在地势高、远离水源处。尸体选用10%漂白粉澄清液,按200毫升/平方米用量喷雾 ,1~2小时后掩埋,掩埋时再用漂白粉干粉20~40克/平方米的量洒盖于尸体上, 然后覆土掩埋。运输车辆、使用的工具,用1~2%的漂白粉澄清夜喷雾,1小时后方 可作他用。 

6、什么是蓄滞洪区 

蓄滞洪区通常是指位于江河堤防背水侧、用于临时贮存洪水的低洼地区和湖泊 等。其中多数在历史上就是江河洪水淹没和调蓄的场所。蓄滞洪区是江河防洪体系 重要组成部分,是保障重点地区防洪安全,减轻洪水灾害的有效措施。 

我国利用湖泊洼地分蓄洪水有着长远的历史,早在战国时期,就有人明确指出 “地有不生草者,必为之囊”,囊就是蓄水的地方。在我国数千年筑堤防洪的过程 中,在行洪能力不足的江河两岸低洼地区开辟蓄滞洪区,利用其调蓄洪水,是一项 必不可少、切实可行、经济有效的防洪措施。 

目前,长江、黄河、淮河、海河共有重要蓄滞洪区98处,分布在长江、黄河、 淮河、海河流域中下游平原地区的安徽、湖北、湖南、天津、河北、河南、江西、 山东、江苏、北京10个省(市),总面积3.45万平方公里,耕地面积2931万亩,内 有人口近1800万人,总资产超过2400亿元,总蓄洪量约950亿立方米。 

1988年,国务院批转了水利部《关于蓄滞洪区安全与建设指导纲要》,对合理 和有效运用蓄滞洪区,指导区内居民的生活和经济建设,适应防洪要求等作了原则 规定。2000年,国务院发布了《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》,对因蓄滞洪水遭受 损失进行合理补偿的对象、范围、标准和补偿程序等作了明确规定。 

7、什么是汛期 

江河季节性定期涨水现象称为汛。汛期是指江河中由于流域内季节性降水、融 冰、化雪,引起定时性水位上涨的时期。 

按季节的不同,我国有四汛,即春汛、伏汛(夏汛)、秋汛、凌汛,其中伏汛 和秋汛最大。通常所说的汛期主要指这两个时期。春汛是指春季在我国南方一些江 河发生的明显涨水现象。如1998年3月初,在福建闽江、湖南湘江及江西赣江、抚河 等发生了超过警戒水位的洪水。北方河流因流域内冰雪融化汇流形成春汛。伏汛在 我国七大江河均易发生,如1998年在长江、嫩江及松花江发生的大洪水或特大洪水 。秋汛常在江淮流域发生,通常所说的“巴山夜雨”就出现在这个时期内。1983年 10月汉江发生的大洪水,1996年汉江、淮河发生的洪水均属于秋汛。凌汛是冬春江 河水流受冰凌阻塞,而引起的明显涨水现象,常在我国北方的黄河、松花江和黑龙 江发生。 

汛期又分主汛期和前汛期、后汛期。主汛期是极易产生洪水的时期。7月下旬至 8月上旬(通常称为“七下八上”),全国七大江河均可能发生洪水。因此,“七下 八上”常被认为是我国防汛的关键时期。 

8、什么是堤防警戒水位、保证水位 

警戒水位是堤防临水到一定深度有可能出现险情,要加以警惕戒备的水位。是 根据堤防质量、保护重点以及历年险情分析制定的。到达该水位时,堤防防汛进入 重要时期,防汛部门要加强戒备,密切注意水情、工情、险情发展变化,在各自防 守堤段或区域内增加巡逻查险次数,开始日夜巡查,并组织防汛队伍上堤防汛,做 好防洪抢险人力、物力的准备。 

保证水位是根据防洪工程当年状况确定的可防御洪水最高水位,可以是防洪标 准设计的堤防设计洪水位或历史上防御过的最高洪水位。当水位达到或接近保证水 位时,防汛进入紧急状态,防汛部门要按照紧急防汛期的权限,采取各种必要措施 ,确保堤防等工程的安全,并根据“有限保证、无限负责”的精神,对于可能出现 超过保证水位的工程抢护和人员安全做好积极准备。保证水位的拟定是根据堤防规 划设计和河流曾经出现的最高水位等,考虑上下游关系、干支流关系以及保护区的 重要性制定的,并经上级主管机关批准。 

9、洪灾与涝灾的区别 

涝灾与洪灾的共同点是地表积水(或径流)过多,区别是涝灾因本地降水过多 而造成,洪灾则是因客水入境而造成。 

涝灾:由于本地降水过多,地面径流不能及时排除,农田积水超过作物耐淹能 力,造成农业减产的灾害。造成农作物减产的原因是,积水深度过大,时间过长, 使土壤中的空气相继排出,造成作物根部氧气不足,根系部呼吸困难,并产生乙醇 等有毒有害物质,从而影响作物生长,甚至造成作物死亡。 

洪灾:由于江、河、湖、库水位猛涨,堤坝漫溢或溃决,使客水入境而造成的 灾害。洪灾除对农业造成重大灾害外,还会造成工业甚至人员生命财产的损失。 

洪水是一种峰高量大、水位急剧上涨的自然现象。洪水按其成因可分为暴雨洪 水、融雪洪水、冰凌洪水和雨雪混合洪水等。 

10、洪水频率和等级是怎样规定的 

水文要素可以根据降水量、洪峰流量等观测调查资料,按其出现的稀有程度, 来衡量它的大小和等级,在水文学上习惯称为“频率”。“洪水频率”常以%表示 ,水文上一般采用0.01%、0.1%、1%、10%、20%来衡量不同量级的洪水。洪水 频率越小,表示某一量级以上的洪水出现的机会越少。如,洪水频率为1%,则为百 年一遇洪水。 

水文上除采用洪水频率衡量洪水的大小外,也常用重现期(以年为单位)来表 示,重现期是指某量级的洪水在很长时期内平均多少年出现一次的概念。如某一量 级的洪水的重现期为百年(俗称百年一遇洪水),是指这个量级的洪水在很长时期 内平均每百年出现一次的可能性,但不能理解为每隔百年出现一次。实际情况是这 种洪水可能100年内不止出现一次,也可能一次都不出现。 

洪水频率和重现期实际上是衡量洪水量级的一个标准,是确定水利工程、堤防 建设规模和等级的重要依据。 

结合我国的江河防洪能力,对洪水的等级一般划分如下: 

重现期在10年以下的洪水,为一般洪水; 

重现期10年至20年的洪水,为较大洪水; 

重现期20年至50年的洪水,为大洪水; 

重现期超过50年的洪水,为特大洪水。 

对一条江河某场洪水的等级,是综合考虑各种因素后由主管部门审定并发布的 ,不是指某个单一测站的洪水频率或等级。

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