漳浦县人民政府关于2019年度
政府信息公开的年度报告
一、总体情况
2019年,根据《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2019〕14号)、《福建省人民政府办公厅关于印发福建省2019年政务公开工作主要任务的通知》和《漳州市人民政府办公室关于印发漳州市2019年政务公开工作主要任务》文件精神,我县坚持以公开为常态、不公开为例外的工作原则,对照年度任务清单,积极采取有效措施,高效稳步推进政府信息公开工作。现依据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》有关规定编制年度报告。报告全文由“总体情况”、“主动公开政府信息情况”、“收到和处理政府信息公开申请情况”、“政府信息公开行政复议、行政诉讼情况”、“存在的主要问题及改进情况”、“其他需要报告的事项”六个部分组成。本报告中所列数据的统计时限为2019年1月1日至2019年12月31日。本报告在“漳浦县人民政府门户网站”(http://www.zhangpu.gov.cn)公布。对本报告如有疑问,可与漳浦县人民政府办公室联系(地址:漳浦县绥安镇县府路1号,邮编:363200,电话:0596-3221092)。
(一)主动公开政府信息的情况
2019年度我县主动公开政府信息1726条。其中,2019年度我县主动公开政府信息的主要类别有:机构职能类的信息173条,占比10%;政策、规范性文件类的信息101条,占比5.8%;规划计划类信息78条,占比4.5%;行政许可类信息141条,占比8.1%;重大建设项目信息77条,占比4.5%;为民办实事类信息88条,占比5.1%;民政扶贫救灾社会保障就业类信息76条,占比4.4%;国土资源城乡建设环保能源类信息133条,占比7.7%;科教文体卫生类信息81条,占比4.8%;安全生产、应急管理类信息124条,占比7.2%;其他654条,占比37.9%。
在主动公开信息工作中,为方便公众了解信息,我县政府信息公开的渠道有:
(1)县官方网站(www.zhangpu.gov.cn)的政府信息公开专栏; (2)政府信息公开查阅点县档案馆和图书馆,提供群众查询的设备和场所; (3) “漳浦政府网”微信公众号。
(二)政府信息依申请公开办理情况
2019年度我县累计受理政府信息公开申请17件,申请人基本上以本地公民个人申请为主。其中通过我县官方网站 (www.zhangpu.gov.cn)“政府信息公开”栏目提交的网上申请有7件,当面申请有2件,信函、传真申请有8件。在已经答复的17件申请中:“属于已主动公开范围信息”3件,“同意公开”7件,“同意部分公开”0件;“不同意公开”(即:涉及个人隐私信息数、不是《条例》所指政府信息数等)1件;“其它类型答复数”(即:不属于本行政机关公开数、申请信息不存在数、告知作出更改补充数、告知通过其他途径办理数)6件。
(三)县档案馆图书馆信息公开查阅点公开情况
县“两馆”接受送交政府信息单位总数43个,接受送交政府信息总数1783条,纸质1783条,电子文档1755条,接受查询人数 399人次,受现场查阅人数223 人次,接听咨询电话数 139人次 ,接受其他方式查阅人数37人次。县“两馆”配备工作人员、电脑、打印机、档案柜,为利用档案提供方便。
(四)认真做好平台建设
我县高度重视信息公开工作,进一步加强信息公开工作的组织领导,统筹部署。规范和强化政府信息公开保密审核等配套制度,严格落实保密主体责任,按照“一事一审”要求做好保密审查并履行签批手续。根据《政府信息公开条例》和上级要求,认真开展每季度信息公开统计工作,及时汇总并上报。完善政府信息依申请公开工作流程,确保每件申请得到及时规范答复;加强政府网站信息公开专栏建设,丰富信息公开内容。加强网站首页“公示公告”栏目管理,要发布的信息,必须由发布单位的领导签字确认,确保信息的真实性及保密审查要求,电子政务中心安排专人在审核,2019年公示公告栏目发布432条信息。
(五)认真完成政府信息管理
根据《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2019〕14号)、《福建省人民政府办公厅关于印发 2019 年政务公开工作主要任务分解表的通知》和《漳州市人民政府办公室关于印发漳州市2019年政务公开工作主要任务》文件精神的要求,我县对照《任务分解表》制定了《漳浦县人民政府办公室关于印发漳浦县2019年政务公开工作主要任务的通知》关于政务公开工作的部署,制定工作方案,细化工作措施,明确本年度政务公开工作任务和责任主体,确保各项工作有效落实,应公开的信息及时全面公开。如人社局推进就业帮扶和就业创业工作,公开就业服务信息,本年共有244家企业提供2000多个就业岗位,并通过多渠道公开大型招聘会信息;卫健局开设“办事服务”栏目,公开各行政审批事项办事流程、指南,及时公开2019年计生二(独)女特困家庭大学生扶贫助学、“安居工程”补助等脱贫攻坚工作情况,及时发布各医疗卫生单位招聘岗位、考录情况相关信息,推动集中式生活饮用水枯水期、丰水期的水源水质监测信息公开;住建局2019年度重大建设项目类信息已公开12项,公示通告类信息已公开5项。其中主动公开《关于下达2019年中央财政农房抗震改造补助资金的公示》、《保障性住房租赁补贴保障家庭核准名单公示》等文件获得众多点击率,还全年公开《水质检测报告》32份,公开市民关注的地表水出厂水的水质详细指标;自然资源局及时公开自然资源城乡建设环保能源类信息106条,包括土地招拍挂公告和结果、建设用地审批、土地登记、不动产转移登记公示、使用权收回及注销公告、地价信息、测绘信息和违法案件查处等。我县还积极采取有效措施,高效有序推进政务公开工作。从着力健全政务公开机制,着力提升政务公开质量,认真抓好2019年政务公开要点落实。营造有利于创新创业创造的良好发展环境,以公开稳预期、强监督、促落实、优服务,为更好地服务和推进全县经济社会发展发挥积极作用。
(六)开展政策解读工作情况
我县从公众生产生活实际需求出发,对政策文件及解读材料进行梳理、分类、提炼、精简,重新归纳组织,通过文字解读、图解政策和访谈解读三种方式对重要的政策文件进行解读。重要政策文件公开后3个工作日内发布解读材料,详细介绍政策的背景依据、目标任务、主要内容和解决的问题等,2019年我县政府网站发布政策解读文件16份。定期举办在线访谈活动,紧紧围绕与政府工作重点结合的主题和网民进行在线交流,更充分地解析政策,提高透明度、知晓度,2019年发布在线访谈6期。
(七)监督保障方面
将政府信息公开纳入对乡镇开发区及县直单位的绩效考核体系,并按季度对政府信息公开和政务公开保障情况进行检查和通报。此外,在网站开通信息公开意见箱,广泛听取公民、法人和其他社会组织对政府信息公开工作的批评、意见和建议,强化信息公开外部监管。
二、主动公开政府信息情况
| 第二十条第(一)项 | |||
| 信息内容 | 本年新 制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开总数量 |
| 规章 | 0 | 0 | 0 |
| 规范性文件 | 4 | 4 | 4 |
| 第二十条第(五)项 | |||
| 信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
| 行政许可 | 257 | 0 | 70536 |
| 其他对外管理服务事项 | 210 | 0 | 111394 |
| 第二十条第(六)项 | |||
| 信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
| 行政处罚 | 2617 | 0 | 2089 |
| 行政强制 | 87 | 0 | 660 |
| 第二十条第(八)项 | |||
| 信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
| 行政事业性收费 | 13 | 0 | |
| 第二十条第(九)项 | |||
| 信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
| 政府集中采购 | 523 | 75086833.32元 | |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
| (本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
| 自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
| 商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
| 一、本年新收政府信息公开申请数量 | 17 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 17 | ||
| 二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | |
| (二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.保护第三方合法权益 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| 5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | |
| 2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (七)总计 | 17 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 17 | ||
| 四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
| 行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
| 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
| 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题
2019年,我县进一步完善政府信息公开工作制度和工作机制等方面取得了一些成绩,但主动公开政府信息内容与公众的需求还存在一定差距,主要是:政民互动有欠缺;对热点问题的及时回应、进展情况公开偏少等。
(二)改进措施
一是不断丰富公开内容。在信息提供中强化服务意识,把它当成一种面向社会公众提供的服务,更好地向群众提供信息。加强信息主动公开的力度,进一步保障人民群众知情权,提高公信力。二是推进政府信息公开规范化和标准化建设。按照国家、省、市的文件精神,对信息公开有关制度机制进行梳理细化,对信息公开基本目录进行梳理和规范;三是完善政府信息公开绩效评估机制,加大政策解读力度,提升政府信息公开工作的水平。
六、其他需要报告的事项
无需要说明的其他事项。
漳浦县人民政府
2020年1月19日