漳浦县人民政府办公室2020年度政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》和《关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60 号），特向社会公布2020年本办政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。漳浦县人民政府办公室提供本报告的电子版下载（漳浦县人民政府门户网站地址：http://www.zhangpu.gov.cn/）。如对本报告有任何疑问，可致电漳浦县人民政府办公室，电话：0596-3202456。

一、总体情况

（一）政府信息主动公开情况

1、主动公开政府信息数量。2020年，县本级政府及政府办主动公开政府信息191条，主动公开及时率100%。

2、主动公开政府信息的主要类别。2020年，我办主动公开政府信息的主要类别有：机构职能类信息8条、政策、规范性文件类信息6条、规划计划类信息21条、行政许可类信息57条、重大建设项目信息7条、为民办实事类信息7条、民政扶贫救灾社会保障就业类信息8条、国土资源城乡建设环保能源类信息41条、科教文体卫生类信息5条、安全生产、应急管理类信息7条、其他类信息24条。

3、主动公开政府信息的形式。主要有县政府门户网站、微信公众号、县政府政务公开栏及各乡镇（街）及各部门的政务公开栏、政府信息查阅场所档案馆、LED屏及其他渠道。  　　

4、开展政策解读工作情况。我办积极开展政策解读工作，共解读本级政府级本办相关文件政策8篇。  　　

5、回应社会关切情况。我办通过县政府门户网站上的在线访谈栏目邀请了县直有关部门的主要负责人进行了7期在线访谈，开展网上调查5项，民意征集9项。

（二）政府信息依申请公开办理情况

1、2020年度我办共受理政府信息依申请公开5件，主要受理方式是当面申请0件、网上申请4件、信函申请数1件。

2、对申请的办理情况：2020年受理的5件依申请公开已全部按时答复，其中“属于已主动公开范围信息数”1件，“同意公开”的3件、“非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息”1件。

（三）政府信息管理方面

按照《条例》要求，遵循“公开为常态，不公开为例外”的原则，我办认真抓好文件公开属性界定、政府信息发布审查和依申请公开等工作的管理，为公民、法人和其他组织准确获取政府信息提供了保障。

1、是加强组织领导。建立漳浦县推进政务公开工作联席会议制度，定期召开会议研究政务公开重大事项和问题，部署政务公开重点工作，统筹推进、指导、协调、监督全县政务公开工作，以公开促进我县依法行政和政策落地见效 。

2、建立健全政府信息源头管理机制。注重把好公文起草关、审核关、签发关、复核关，办理过程同步审查、审核公文公开属性。规范标注文件信息公开类别（分为三类：一是此件主动公开；二是此件依申请公开；三是此件不予公开），提高政府工作的透明度。

3、严格互联网网站信息发布管理。坚持“涉密信息不上网、上网信息不涉密”，规范其他部门、乡镇文件发布；遵循“谁公开谁负责”“先审查后公开”“一事一审”的原则，严格履行信息发布保密审查程序。

4、完善政府信息依申请公开流程管理。认真执行《漳浦县政府信息依申请公开管理规范》（发布在信息公开制度栏目），规范依申请公开的手里、登记、办理、审核、答复、归档等环节。

（四）平台建设方面

1、推进政府网站优质规范发展。我办严格落实网络意识形态责任制，加强对公开信息审核，对于拟公开上网信息实行“三审制”，先审核后公开。健全政府网站安全保障机制，强化网站管理，落实安全责任。 制定下发《 “中国漳浦”门户网站群管理办法》、《漳浦县人民政府门户网站信息发布制度》、《关于加强政策解读有关事项的通知》（浦政办发〔2020〕32号）等文件，政务新媒体信息发布、安全管理、保密审查等制度参照执行。以“谁发布谁负责，谁运营谁监管”的原则，建立规范的信息采集，报送，审核，发布等工作制度，制度上规范政府网站、政务新媒体内容发布，运行维护和安全管理，同时定期开展政府网站和政务新媒体自查检查，并将自查检查结果进行通报，加强日常读网巡检和向第三方购买网站监测和诊断服务，及时发现、删除有害信息，确保政府门户网站信息内容安全。

2、推进政务新媒体健康有序发展。建立健全微信公众号等政务新媒体管理机制，做好开设整合、内容保障、信息联动、安全防护、监督管理等工作。组织开展全县政务新媒体第二轮摸底清查工作，采取有力措施，彻底排查整改，2020年累计共清理整合关停功能相近、用户关注度和利用率低、无力维护的政务新媒体22个，尚保留政务新媒体7个。

3、建立沟通协调机制。与本地融媒体中心建立沟通协调机制，微信公众号互设白名单，联合县融媒体中心开办“漳浦县政府网政务访谈”节目，由各部门主要领导或分管领导用访谈的方式进行解读回应。节目在漳浦县政府门户网站，微信公众号和漳浦电视台同步发布播出，共同做好信息发布、解读回应、政务服务等工作。

（五）监督保障方面

1、贯彻落实政府信息公开新条例。加强对新条例的宣传解读，及时修订完善相关配套措施，确保有序衔接、平稳过渡。加强对政府工作人员培训，准确把握新条例各项规定，不断优化提升公开的数量和质量。

2、健全制度规范，提升公开质量。完善政府信息公开考核评估、社会评议、责任追究、信息发布协调、保密审查等配套制度。严格执行“谁公开、谁审查、谁负责”、“先审查、后公开”、“一事一审”等审查规定，强化监督，规范审查，对拟公开的政府信息实行三审三校制度，确保不出现失泄密情况。加强工作指导、督促检查和开展社会评议工作，加大对政府信息公开考核和监督评议工作力度。

（六）政务公开要点落实情况

加强权力配置信息公开。我县根据机构改革后新的“三定”方案，全面梳理全县政府机关依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责。加强权力运行过程信息公开。我县基层政务公开标准化规范化工作为抓手，在县政府门户网站开设行政权力运行栏目，主动公开行政许可、行政审批、行政处罚等相关信息。加强政务信息管理。全面梳理我县制发的规范性文件，按照“放管服”改革要求及时立改废，集中统一对外发布并动态更新。加强政策发布解读。围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，加大政策解读力度，今年共在县政府门户网站开展政策解读8条，回应社会关切。

（七）基层政务公开标准化规范化工作情况

我县印发了《关于印发漳浦县全面推进基层政务公开标准化规范化实施方案的通知》（浦政办〔2020〕25号），按照省、市有关部署，明确涉及政务公开26个重点领域部门工作职责、按照任务完成时限要求，倒排时间节点，明确各项任务完成时间，确保乡镇和县直两化工作按时完成。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）工作中存在的主要问题

我办围绕县委、县政府中心工作，及基层政务公开标准化规范化工作，大力推进政府信息公开工作开展，但仍存在部分问题，主要为：一是部分科室对政府信息公开工作认识还不到位，主动公开的文件数量仍有待提高；二是对于政策文件的解读仍不足，形式也较为单一，缺乏多样化的政策解读。

（二）具体的解决办法和改进措施

一是拓宽深化政府信息公开工作。一是进一步扩大政府信息公开范围。坚持“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，结合基层政务公开标准化规范化工作，对于《条例》规定应该公开、能够公开的事项及时准确公开，增强信息公开工作主动性和实效性。二是探索拓展政府信息公开形式。开展多样化政策解读，充分应用图解，视频等形式开展政策解读工作，继续加强县政府网站及政务新媒体建设，强化各平台信息公开功能，充分发挥政府网站及政务新媒体作用。

六、其他需要报告的事项

无。