漳浦县人民政府2020年度政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》），特向社会公布2020年本县政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。漳浦县人民政府办公室提供本报告的电子版下载（漳浦县人民政府门户网站地址：http://www.zhangpu.gov.cn/）。如对本报告有任何疑问，可致电漳浦县人民政府办公室信息公开科，电话：0596-3202456。

一、总体情况

（一）政府信息主动公开情况

1、主动公开政府信息数量。2020年我县共主动公开政府信息1863条。

2、主动公开政府信息的主要类别。2020年，我县各单位主动公开政府信息的主要类别有：机构职能类信息265条、政策、规范性文件类信息47条、规划计划类信息135条、行政许可类信息110条、重大建设项目信息10条、为民办实事类信息62条、民政扶贫救灾社会保障就业类信息153条、国土资源城乡建设环保能源类信息67条、科教文体卫生类信息135条、安全生产、应急管理类信息166条、其他类信息713条。

3、主动公开政府信息的形式。主要有县政府门户网站、微信公众号、各乡镇（街）及各部门的政务公开栏、档案馆、图书馆、县行政服务中心政务公开专区等。  　　

4、开展政策解读工作情况。我县按照省、市要求开展各类政策文件解读工作，今年共解读本级政府政策8篇。  　　

5、回应社会关切情况。2020年我县通过12345热线，在线访谈、网上调查、民意征集的方式回应社会关切。县政府门户网站上的在线访谈栏目邀请了县直有关部门的负责人进行了7期在线访谈，开展网上调查5项，民意征集9项。

（二）政府信息依申请公开办理情况

1、2020年度我县共受理政府信息依申请公开28件，主要受理方式是当面申请3件、网上申请17件、信函申请数8件。

2、对申请的办理情况：2020年受理的28件依申请公开已全部按时答复，其中“属于已主动公开范围信息数”4件，“同意公开”的14件、 “非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息”10件。

（三）政府信息管理方面

一是加强组织领导。建立漳浦县推进政务公开工作联席会议制度，定期召开会议研究政务公开重大事项和问题，部署政务公开重点工作，统筹推进、指导、协调、监督全县政务公开工作，以公开促进我县依法行政和政策落地见效；二是明确责任分工。制定下发了《漳浦县人民政府门户网站信息发布制度》等制度，明确责任分工、细化工作措施。三是继续加强政府信息公开保密审查工作，要求县各信息公开单位严格按照《保密法》、《信息公开条例》以及省、市有关规定，建立健全政府信息发布保密审查机制。同时将“五公开”纳入办文办会流程，草拟公文时，要明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性，群众关切类、应当知晓类文件列入主动公开范围，拟不公开或依申请公开的公文，应当依法依规说明理由。严格按照新修订条例要求，做好依申请公开工作。

（四）平台建设方面

1、加强信息发布第一平台政府网站建设。以社会公众需求为根本，整合全县各单位资源，加强网站信息内容建设，不断完善网站内容保障体系，将政府网站内容保障责任落实到具体单位具体个人，严格内容发布审核机制，努力将县政府门户网站打造成面向社会公众的政务公开及政务服务平台。完善政府网站日常巡检与季度检查相结合的监测机制，不定期抽查，及时发现问题并积极协助部门进行整改。将网站日常监测和年底网站绩效评估有机结合，切实提升网站绩效水平。加强政府网站内容建设和信息发布审核，对于拟公开上网信息实行“三审三校制”，先审核后公开。健全政府网站安全保障机制，强化网站管理，落实安全责任。

2、加大政务新媒体监管力度。一是进一步摸底排查。根据省、市政务新媒体摸底排查工作部署，我县组织开展全县政务新媒体第二轮摸底清查工作，采取有力措施，彻底排查整改，截止2020年累计共清理整合关停功能相近、用户关注度和利用率低、无力维护的政务新媒体22个，尚保留政务新媒体7个。二是定期开展自查检查。根据《政府网站和政务新媒体检查标准》和《政府网站和政务新媒体监管工作年度考核标准》要求，继续做好每月一巡查，全覆盖检查辖区内政务新媒体运维情况，对于不合格政务新媒体，发现一家关停一家。三是建立沟通协调机制。与本地融媒体中心建立沟通协调机制，微信公众号互设白名单，联合县融媒体中心开办“漳浦县政府网政务访谈”节目，由各部门主要领导或分管领导用访谈的方式进行解读回应。节目在漳浦县政府门户网站，微信公众号和漳浦电视台同步发布播出，共同做好信息发布、解读回应、政务服务等工作。

（五）监督保障方面

继续完善政府信息公开考核评估、社会评议、责任追究、信息发布协调、保密审查等配套制度。严格执行“谁公开、谁审查、谁负责”、“先审查、后公开”、“一事一审”等审查规定，强化监督，规范审查，对拟公开的政府信息实行三审三校制度，确保不出现失泄密情况。加强工作指导、督促检查和开展社会评议工作，加大对政府信息公开考核和监督评议工作力度，将政府信息公开工作纳入2020年度对乡镇及县直各有关单位绩效管理工作体系，细化绩效考核评估指标。

（六）政务公开要点落实情况

1.加强权力配置信息公开。我县根据机构改革后新的“三定”方案，全面梳理全县政府机关依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责，在县政府门户网站权责清单栏目及时更新最新权责清单，印发了《漳浦县人民政府关于公布漳浦县乡镇权责清单的通知》，并依法公开工作职责、机构职能等信息，共更新100余条相关信息。

2.加强权力运行过程信息公开。我县基层政务公开标准化规范化工作为抓手，在县政府门户网站开设行政权力运行栏目，主动公开行政许可、行政审批、行政处罚等相关信息。

3.加强政务信息管理。全面梳理我县制发的规范性文件，按照“放管服”改革要求及时立改废，集中统一对外发布并动态更新。

4.加强政策发布解读。围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，加大政策解读力度，今年共在县政府门户网站开展政策解读8条，回应社会关切。

5.加强公共卫生信息公开。一是积极做好院务公开工作。各医疗机构设置“三重一大”事项公示栏，及时公开财务收支情况、人员调动、提拔任用情况及重大设备采购情况。县医院、中医院、妇幼保健院均按照要求在医院门诊楼、住院部大厅、各科室共放置公示牌、显示屏对医疗服务、药品价格及是否属于医保报销范围、医疗服务流程、特殊诊疗流程进行公开，所设置信息公示牌对相关信息进行固定公示，或使用LED大屏24小时滚动播放，其中县医院公开医药收费项目共计13480项，并在门诊大厅里设有34台电子触摸查询系统，9台排队叫号系统，全面开放费用查询数据，依托微信公众号平台发布270篇文章；中医院公开医药收费项目120项，开通10台电子触摸查询系统，2台排队叫号系统,依托微信公众号平台发布240篇文章。县妇幼保健院微信公众号平台总用户27098人，推送文章97篇。在门诊大厅、临床科室健康教育宣传栏共更新33版，短信群发健康教育知识宣传116万条。

6.准确执行新修订的《政府信息公开条例》。加强监督指导，确保各单位法定主动公开内容全部公开到位。同时，规范政府信息公开申请收到、办理、答复、归档流程，完善内部办理制度，规范答复文书格式，全面提升政府信息公开申请办理工作质量，依法保障公众合理信息需求。

（七）基层政务公开标准化规范化工作情况

我县印发了《关于印发漳浦县全面推进基层政务公开标准化规范化实施方案的通知》（浦政办〔2020〕25号），成立了由县政府分管常务副县长任组长，县直有关单位负责同志为成员的政务公开两化工作领导小组，完善工作机制，保障基层政务公开两化工作有序推进。按照省、市有关部署，明确涉及政务公开26个重点领域部门工作职责、按照任务完成时限要求，倒排时间节点，明确各项任务完成时间，确保两化工作按时完成。我县已梳理完成26个重点领域基层政务公开两化目录，并在县政府门户网站开设基层政务公开标准化规范化专栏进行公开。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

我县加强新《条例》的学习贯彻，紧紧围绕县委、县政府中心工作及群众关切事宜，推进政府信息公开工作，但仍存在一些不足：（一）政策解读形式亟需创新。2020年我县共在网站政策解读发布政策解读文件8篇，仍存在一定短板，主要表现在解读主体及形式相对单一，政策解读内容多为文字、图片形式，视频、图表、动画等形式不够多，解读主体也较为单一，参与解读部门较少，主要为县政府文件解读，缺少多主体、多维度的解读。为进一步做好政策解读工作，我县在政务公开工作中不断强化对政策解读工作的引导，引导各部门积极通过政务新媒体，以图表、视频、动漫等形式进行解读政策，从社会公众的关注点和视角，以群众喜闻乐见的形式来开展政策解读工作。（二）信息公开内容亟待更加规范。全县政府信息公开工作在逐步规范、完善的同时，仍然存在一些问题与不足，在公开形式上，个别单位对公开信息的表现形式缺少严格把关，出现有公开信息内容格式不规范等问题；在公开广度上，部分单位公开文件数量较少，对于无法准确把握主动公开及依申请公开属性文件。针对上述问题，我县进一步强化对政府网站日常监管，通过日常巡查及时发现问题后通知相关单位进行立即整改。进一步提高对政府网站和政务新媒体建设重要性的认识，立足实际、务求实效，以如履薄冰、一丝不苟的状态，严肃认真抓好政府网站与政务新媒体各项工作，在高质量发展上迈出新步伐。

六、其他需要报告的事项　　无。

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