根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)及省市有关政府信息公开年报编制要求编制。报告全文由“总体情况”“主动公开政府信息情况”“收到和处理政府信息公开申请情况”“政府信息公开行政复议、行政诉讼情况”“存在的主要问题及改进情况”“其他需要报告的事项”六个部分组成。报告中所列数据的统计时限自2022年1月1日至2022年12月31日。漳浦县人民政府网站提供本报告的电子版下载(网址:http://www.zhangpu.gov.cn/)。如对本报告有任何疑问,可致电漳浦县人民政府办公室信息公开科,电话:0596-3202456。
一、总体情况
2022年我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神及党的二十大精神,坚持以人民为中心深化政务公开,充分发挥政务公开在建设法治政府、服务型政府等方面的促进作用,加快转变政府职能,推动政府决策和管理服务更加透明规范。
(一)主动公开政府信息情况
2022年,我县主动公开政府信息1538条,其中,县、乡镇(区、园)各级政府主动公开政府信息523条,县直有关部门主动公开政府信息1015条。主动公开政府信息主要类别有:行政许可类138条;安全生产、应急管理类82条;机构职能类106条;重大建设项目类27条;科教文体卫生类97条;规划计划类109条;民政扶贫救灾社会保障就业类信息165条;国土资源城乡建设环保能源类信息114条;政策、规范性文件类信息10条;为民办实事类信息53条;其他类信息637条。同时,及时更新漳浦县人民政府及各部门政府信息公开指南,明确政府信息主动公开分类、编排体系和依申请公开信息渠道及办理程序等。
(二)依申请公开情况
我县高度重视依申请公开工作,不断强化依申请公开管理和服务。健全依申请公开监督管理机制,加强对全县依申请公开办理工作的日常指导和监督检查,确保申请件及时、规范答复。2022年,全县共收到政府信息公开申请44件,其中,县本级政府6件,各部门37件,乡镇1件。按照申请方式分类:当面申请3件,网络申请15件,信函申请26件。2022年共答复政府信息公开44件,其中予以公开18件,部分公开1件,属于内部事务信息1件,不掌握相关政府信息24件。政府信息公开申请的内容主要涉及房屋征收补偿安置、土地征收、林业资源保护、重大建设项目、政策文件等方面,申请公开乡镇及部门主要涉及前亭镇、自然资源局、住建局、林业局、财政局、统计局等。
(三)政府信息管理情况
一是严格落实保密审查要求。制定下发《漳浦县人民政府办公室关于印发漳浦县人民政府门户网站信息发布制度的通知》,明确政府信息公开的公文属性界定,做到依法保密,依法公开。二是严格信息发布审核流程。严格执行“分级审核、先审后发、授权发布”程序,未经审核的信息一律不得发布,确保内容准确。三是强化规范性文件管理。严格按照规范标准发布行政规范性文件,且均包含完整标题、文号、索引号、生成日期、发布日期、主题分类、有效性标注、发布机构、内容概述等要素。
(四)平台建设情况
1.完善政府网站和政务新媒体管理制度。制定下发《关于开展2022年度漳浦县政府网站与政务新媒体绩效考核的通知》,落实办公室主任为第一责任人制度,以“谁发布谁负责,谁运营谁监管”的原则,建立规范的信息采集,报送,审核,发布等工作制度,制度上规范政府网站、政务新媒体内容发布,运行维护和安全管理。建立发布后读网和24小时值班值守制度,通过人工检查的方式对政府网站与政务新媒体的整体运行情况、链接可用情况、更新情况、信息质量情况等进行日常巡检和实时监测,重点检查新发布的稿件信息,及时发现问题、纠正错漏并做好记录,及时处理突发情况。
2.强化政务新媒体平台监管。一是持续开展政务新媒体突出问题专项清理整治工作“回头看”。将全县保留运营的8个政务新媒体全部纳入政务新媒体统一管理平台,采取日巡查、周普查、季通报等递进式监管制度,全覆盖检查辖区内政务新媒体运维情况,严格落实内容发布三审三校制度,确保问题全部查清、整改全部到位。二是建立沟通融合机制。建立全县政府网站和政务新媒体管理群,明确各单位加强政府网站和政务新媒体值班值守,不断增强政府网站和政务新媒体的公信力、传播力。
(五)保障监督情况
1.统筹安排全年政务公开工作。根据国办、省、市政务公开工作要点,我县制定印发了《关于印发2022年全县政务公开工作主要任务分解表的通知》,明确责任分工、细化工作措施,确定对应牵头和责任单位,并实时跟进推动,确保落实到位。
2.组织全县政务公开工作培训。切实履行对全县政务公开工作的指导职责,组织各单位参加全省政务公开综合管理平台应用培训及全省政务公开业务培训,提升政务公开工作人员的工作素养。2022年全县举办一次政府信息公开业务培训会,共组织46人次的培训,从年度报告编写,依申请公开规范回复,政务公开评估体系,政策解读等工作结合实际进行培训。
3.落实把政务公开纳入全县绩效考核体系。对各乡镇、部门从政务公开、内容保障、政务新媒体等方面进行考核,为政府政务服务工作提供强有力保障。
4.全县信息公开工作自觉主动接受工作考核和社会评议,2022年度无发现违反有关法律法规规定,造成不良影响或者严重后果情况。
(六)政务公开落实情况
1.加强政策集中公开成果运用。持续动态更新全县权责清单、政务服务事项清单和行政许可事项清单,优化政务服务事项办理指南,推动服务公开应用场景化,有效提升政务服务的透明度、便利度。动态更新政务服务事项清单目录,推进清单目录深层次应用,实现与政府管理、政务服务的深度融合。方便社会公众全面了解各项制度规定。
2.持续做好政策解读发布工作。把政策解读工作纳入年度政务公开工作重点,明确政策解读的范围、责任主体,实现重要政策解读全覆盖。明确解读责任,建立解读机制,对政策文件做到应解读、尽解读。落实政策解读“三同步”原则,做到解读材料与政策文件同步起草、同步审批、同步发布。紧扣政策重点、社会热点和民生焦点,保证解读质量。
3.加大工作指导力度。充分发挥政府办的牵头作用,指导、协调、监督全县政务公开工作,加强全县政务公开工作的管理和引导,确保县政府门户网站和政务新媒体平台发布的政府信息合法、及时、真实、公正和便民。
4.突出重点领域信息公开。一是加强政策集中公开成果运用、优化政策咨询服务、规范执行政府信息公开制度、科学合理确定公开方式、加强公开平台建、扎实推进基层政务公开强化工作指导监督。二是加强涉及市场主体、涉及减税降费、涉及扩大有效投资的信息公开,强化稳就业保就业信息公开、推进公共企事业单位信息公开,累计发布相关信息200余条。
二、主动公开政府信息情况
| 第二十条第(一)项 | |||
| 信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
| 规章 | 0 | 0 | 0 |
| 行政规范性文件 | 7 | 12 | 325 |
| 第二十条第(五)项 | |||
| 信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
| 行政许可 | 191322 | ||
| 第二十条第(六)项 | |||
| 信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
| 行政处罚 | 2093 | ||
| 行政强制 | 343 | ||
| 第二十条第(八)项 | |||
| 信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
| 行政事业性收费 | 9971.5839 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
| (本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
| 自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
| 商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
| 一、本年新收政府信息公开申请数量 | 44 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 44 | ||
| 二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 18 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 18 | |
| (二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| (三) 不予 公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.属于三类内部事务信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| 6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (四) 无法 提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 24 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 24 | |
| 2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (五) 不予 处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (六) 其他 处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (七)总计 | 44 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 44 | ||
| 四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
| 行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
| 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
| 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在问题
1.政策解读传播力、影响力不强,需要强调高质量政策解读。 2.个别基层单位使用兼职人员开展政务公开工作人员流动性大,工作连续性不足,专业化水平较低。
(二)改进措施
1.聚焦企业、群众热点难点堵点,有针对性的开展政策解读,从形式到内容进行创新,促进政策落地见效,增强群众获得感。2.强化工作人员配备。持续完善政务公开工作机制,强化人员力量配备,经常性组织政务公开业务培训,进一步提高信息公开工作人员的业务水平。
六、其他需要报告的事项 2022年度我县无收取信息处理费情况。