沿海各乡镇人民政府,漳浦盐场,县直有关单位:
经县政府研究同意,现将《漳浦县海上超规划养殖专项整治工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
漳浦县人民政府办公室
2025年2月8日
(此件主动公开)
漳浦县2025年海上
超规划养殖专项整治工作方案
为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,严格落实中央和省市关于生态文明建设和“海上福建”建设的决策部署,进一步规范我县渔业用海秩序,促进海域合理开发利用,切实维护海洋渔业资源,根据《中华人民共和国海域使用管理法》《中华人民共和国渔业法》等有关法律法规规定,结合我县海上渔业养殖生产的实际,制定本方案。
一、组织保障
为强化我县海上超规划养殖综合整治工作组织领导,保障专项整治工作顺利实施,成立漳浦县海上超规划养殖清退工作专班(见附件),具体负责漳浦县海上超规划养殖区清退工作。
二、工作目标
通过综合整治,有效治理我县海上超规划养殖情况,达到海上养殖行为规范有序,近海海洋渔业生态环境得到有效保护。
三、整治对象
全县海上超规划养殖区,针对《八闽快讯》(专报件10)通报我县海上超规划养殖区,重点整治赤湖、六鳌、深土超规划养殖区。
四、整治时限
即日起至2025年12月31日完成。
五、工作步骤
(一)摸清底数阶段(2月8日至2月14日)。各沿海乡镇场牵头,县海洋与渔业局、城管执法局、自然资源局配合,以《漳州市养殖水域滩涂规划(2018-2030)》(海域部分修编)矢量文件为基准,结合《八闽快讯》(专报件10)通报的涉我县海上超规划养殖疑点疑区,对我县海上超规划养殖区卫片图斑进行详细摸底调查,建立分类处置清单。
(二)宣传整改阶段(2月14日至2月23日)。由各整治工作小组负责入户宣传和政策宣讲和发放养殖户送达责令整改通知书,针对性做好违规养殖户思想工作,争取养殖户的理解支持,配合政府部门在规定的期限内对超规划养殖进行清退。
(三)强制执行阶段(2月23日至3月1日)。对在规定时间内拒不执行违规养殖清退的对象户,由县海洋与渔业局牵头,县城管执法局及属地乡镇配合,依法予以强制执行。
(四)巩固提升阶段(3月1日至12月31日)。组织回头看,跟踪、督促沿海乡镇场和相关部门专项整治工作是否到位、巩固,是否按《漳州市海域养殖管控网格化管理规程》加强对辖区海域养殖的管控工作,并提出整改意见,进一步巩固整治成效,建立健全海上联合执法的长效机制,防止反弹。
六、工作要求
(一)提高认识。开展综合整治工作是应对第二轮中央环保督察反馈的整改反弹问题、及时清理不符合规划的水域滩涂养殖生产设施,并完成省市生态环境保护例行督察报告中提出问题整改的关键措施。此项工作涉及多个方面、任务繁重且情况错综复杂,必须统一思想认识,全力以赴投入到专项整治中,确保所有整改任务得以彻底完成,实现问题销号清零。
(二)强化责任。要加强对综合整治工作的组织领导,各司其职,密切协作,切实把专项整治工作落到实处。要将专项整治任务层层分解,形成任务清单,实行精准管理,做到明晰任务分工、落实责任到具体人。
(三)加强宣传。要注重采取各种形式加强宣传,组织人员进村入户宣讲综合整治工作的目的和意义,尽可能化解好矛盾和问题。对工作中出现的上访、投诉事件,相关部门按各自职能妥善处理。
附件:漳浦县海上超规划养殖清退工作专班
附件
漳浦县海上超规划养殖清退工作专班
沿海各乡镇人民政府,漳浦盐场,县直有关单位:
为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和来闽考察时的重要讲话精神,严格落实中央和省市关于生态文明建设和“海上福建”建设的决策部署,进一步规范我县渔业用海秩序,促进海域合理开发利用,切实维护海洋渔业资源,经县政府同意,决定成立漳浦县海上超规划养殖清退工作专班,现将组成人员名单及工作职责通知如下:
组 长:林伟华 副县长
副组长:翁源海 县政府办副主任
洪 燕 县海洋与渔业局局长
王志勇 县城管执法局局长
成 员:林乙平 前亭镇镇长
蔡炳煌 佛昙镇镇长
林志阳 赤湖镇镇长
蔡海利 深土镇镇长
张长贵 六鳌镇镇长
张汉斌 旧镇镇镇长
蔡尧盛 漳浦盐场党委书记、场长
陈唐盛 县海洋与渔业局二级主任科员
彭展科 漳浦生态环境局副局长
林福建 县自然资源局副局长
李顺福 县信访局副局长
方艺斌 县公安局海防大队大队长
施坤喜 漳州海警局漳浦工作站教导员
陈贤亮 县城市管理和综合执法大队大队长
职 责:负责指挥协调漳浦县海上超规划养殖区清退各项工作。
工作专班下设7个整治工作小组和一个保障组,具体名单如下:
一组组长:杨维勇 赤湖镇党委组织委员
成 员:赵文德 县海洋与渔业局干部
陈跃南 赤湖镇船管站站长
相关村干部1名;
二组组长:陈鹏飞 六鳌镇副镇长
成 员:陈俊凌 县海洋与渔业局干部
林智宏 六鳌镇船管站站长
相关村干部1名;
三组组长:陈晓东 深土镇党群服务中心主任
成 员:林国斌 县海洋与渔业局干部
林镇城 深土镇船管站站长
相关村干部1名;
四组组长:林锦辉 佛昙镇党委统战委员
成 员:黄志标 县海洋与渔业局干部
陈建平 佛昙镇船管站站长
相关村干部1名;
五组组长:陈和生 前亭镇党委委员
成 员:邱旺土 县城市管理和综合执法大队副大队长
黄德本 前亭镇船管站站长
相关村干部1名;
六组组长:蓝育发 旧镇镇副镇长
成 员:黄世松 县城市管理和综合执法大队副大队长
张志斌 旧镇镇船管站站长
相关村干部1名;
七组组长:陈新安 漳浦盐场场长助理
成 员:黄哲灿 县城市管理和综合执法大队干部
张灶有 漳浦盐场船管站站长
保障组组长:陈唐盛 县海洋与渔业局党组成员、二级主任科员
副 组 长:陈贤亮 县城市管理和综合执法大队大队长
各工作小组负责进村入户摸排、宣传和政策宣讲,针对性做好违规养殖户思想工作,争取养殖户的理解支持,促进养殖户配合政府部门在规定的期限内对超规划养殖进行清退;对计划整治的养殖户送达责令整改通知书,并做好强制执行的准备工作。
工作专班待本项工作结束后自行撤销,不作为议事协调机构,期间人员如有变动,由接任者自然接替,不再另行出文调整。

