各位网友大家好，欢迎收看漳浦政府网政务访谈。今天邀请到访谈室的嘉宾是县应急管理局党委书记、局长王建峰。王局长将围绕 “漳浦县构建‘大应急’提升防震减灾综合能力” 这一话题与大家进行交流。您好，王局长！

主持人好，各位网友，大家好。很高兴能通过漳浦政府网与大家共同探讨我县的应急管理、防灾救灾、安全生产工作。

王局长，首先想请您介绍一下，漳浦县在防震减灾工作方面秉持着怎样的理念和原则呢？

在县委、县政府的坚强领导下，我县深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述精神，坚持 “预防为主、综合减灾、以人为本、持续改进和防救结合” 的原则。我县全力构建并完善应急组织体系，多维度筑牢防震减灾的安全堡垒，努力保障人民群众的生命财产安全。我县的基层应急救援能力建设和防震减灾工作经验做法在 2024 年、2025 年全省应急管理专题会上作交流发言。2024 年 8 月，被评为 “福建省第一次全省自然灾害综合风险普查成绩突出集体”。这不仅是对我们工作的肯定，更是激励我们继续前行的动力。

请您详细讲讲，在强化组织领航，构筑应急指挥新架构方面，漳浦县具体做了哪些工作呢？

主要有三个举措。首先是党政统筹，县委、县政府精心制定科学严谨的工作规划，锚定各阶段关键目标，在政策端全力扶持，在资金上充分保障，为防震减灾工作筑牢根基。比如说，2020 年，漳浦县设立抗震救灾指挥部暨防震减灾联席办公室，搭建起防震减灾与应急救援协同联动的桥梁，各部门依职责有序推进，紧密衔接 “防” 与 “救” 的责任链条，凝聚强大工作合力。2022 年 5 月 30 日，县政府常务会议审议通过 “十四五” 防震减灾规划，为全县防震减灾事业高质量发展指明方向。

这个规划确实为工作明确了方向，那联动协同，深化应急机制方面呢？

为推进 “全灾种、大应急” 深度融合，漳浦县进一步完善体制机制，明晰联席会议核心职责，压实乡镇场防震减灾救灾工作责任。通过搭建信息共享、会商研判、预警响应、舆情应对、应急救援等协同联动机制，各单位各司其职，乡镇场落实属地责任，强化自然灾害联防联治，衔接 “防” 与 “救”，全力构建应急联动、保障、防控、准备和应急队伍 “五大体系”。这样一来，在面对各类灾害时，我们能够更加高效地协同作战。

确实，协同作战非常重要。那整合资源，智建指挥平台方面，又有哪些具体成果呢？

我县整合各方资源，高规格打造应急管理指挥部。完成抗震救灾指挥平台整合，构建信息化监测预警网络与应急指挥体系，实现与国家、省、市应急指挥平台互联互通、信息共享。提升 352 处地震预警终端在线率，全面覆盖学校、村（社区）及企事业单位。强化应急值守，在节假日、重要时段紧盯震情监视、舆情跟踪与应急准备，打通县、乡、村快速评估报告与实时灾情信息推送共享的 “最后一公里”。这使得我们在应对地震灾害时，信息传递更加及时准确，指挥决策更加科学高效。

我们想了解一下，在提升灾害应对实力方面，漳浦县采取了哪些措施呢？

这方面我们从四个方面着手。一是精修预案，完善应急体系。我县积极推进应急预案体系建设，聚焦科学性与可操作性，力促应急管理工作规范化、制度化、程序化。全面启动总体突发事件应急预案以及安全生产类、自然灾害类应急预案修订工作。落实《漳浦县安全生产委员会办公室关于加快推进应急预案体系建设工作的通知》要求，推进完善应急预案修订，构建应急预案体系，目前已完成各类应急预案修订 177 个。19 个乡镇场已完成 138 个应急预案修订；县直有关部门 56 个应急预案中，39 个已修订完成，17 个正在稳步推进。

完善的应急预案是应对灾害的重要保障。那在应急资源方面作何保障？

在避难场所建设与物资储备上，我们已建成 26 处地震应急避难场所、261 个县乡村避灾点，可使用面积为 31.2 万平方米，可安置 5.2 万人。其中 A 级达标避灾点 19 个，贮存应急物资有棉被、草席、餐具、洗漱用具等 5万多件。县级救灾物资储备仓库物资可满足 3000 余人次应急之需，县级物资储备库有效库容为 3531 立方米，贮存应急救灾物资包括帐篷、棉被、棉大衣、折叠床、应急灯 、应急专用发电机组等，初步形成了县、乡、村（避灾点）救灾物资储备体系，确保自然灾害发生 12 小时之内受灾人员基本生活得到有效救助。

充足的应急资源能极大提升应对灾害的底气。我县现有几支应急队伍？

在原有救援队伍基础上，完善森林防火、交通、住建、城管（燃气）、公路、水利、海洋与渔业、水务公司、医疗（县医院、中医院、疾控中心）、电力公司、通讯公司（移动、电信、联通、广电）等部门组成的 13 个部门应急救援队伍 767 人和 21 支乡镇场综合应急救援队伍 840 人。2024 年利用国债基层防灾项目资金 1118.4 万元，购置应急救援装备 697 件（套）。并大力推动地震应急救援志愿者队伍建设，形成以综合性消防救援队伍为骨干、社会救援力量为辅助的专兼应急救援队伍体系。在灾害信息员队伍建设方面，在全国应急信息员数据库建立了 560 人的信息员队伍，其中县级 4 人，乡镇场 41 人，村社区人员 515 人，为灾害信息的及时收集与传递提供有力支撑。

强大的应急队伍是应对灾害的有力支撑。在全域防控，增强抗灾能力方面，我县具体做了哪些工作呢？

深入开展地震灾害风险普查，严格执行抗震设计规范，加强行业部门信息互联互通。累计排查房屋 206459 栋，持续开展重大安全隐患房屋动态清零，发现一栋处置一栋，通过新建、拆除重建、加固等举措消除隐患。推动 3 个抗震设防 8 度区乡镇的老旧住宅、农村民居抗震鉴定与加固改造，提升房屋抗震性能。严格把控新建工程抗震设计与设防措施，学校、医院提升改造项目 273 个，完成率达 100%，并全程跟踪服务 2 个重大项目开展地震安全性评价，推动震灾防御基础业务工作成果在城乡规划等领域落地应用。推进全县247个村政策性农房保险工作，确保农房一旦因灾受损得到保险理赔，为受灾群众重建家园提供支持，最大限度地保障受灾群众基本利益，进一步稳固了应急保障防线。

这些工作都非常扎实。我们也经常在电视上、公众号上面看到做了大量科普宣传工作。

应急管理，科普先行。一是巧用契机，精准知识传播。漳浦县巧用 “全国防灾减灾日”、唐山大地震纪念日、国内外发生灾害时等重要时间节点，通过科普讲座、科普知识竞赛、制作展板、现场咨询等形式广泛开展台风、地震、洪涝等安全常识普及活动，精准向群众传播防灾减灾知识，增强公众对自然灾害的认知与理解。二是媒体赋能，拓宽宣传渠道。研究制定《漳浦县关于加强安全文化建设的实施方案》，创新开展安全科普宣讲团、安全科普 “一月两主题”、企业安全文化创建活动。借助电视台、网站等媒体平台开设专栏，及时发布权威地震信息与实用防震知识，打破信息传播壁垒，拓宽科普知识覆盖面，让防震减灾知识触达更广泛人群。三是实践演练，提升应急能力。常态化开展地震、防汛应急演练，分时段指导学校、社区、农村、企业等开展演练，进一步提升应急救援能力。市县联合开展“漳安-2025”地震实战应急综合大型演练，设置涵盖抗震救灾全过程的22个演练科目，强化涉灾部门协调联动，锤炼应急队伍实战能力。2025年以来开展全县各乡镇、各有关单位、村居组织地震应急演练 1116场、农村危险区域人员避险转移演练 267 场。

王局长，请问我们要如何识别暴雨、洪涝、台风预警信息？

预警信息是由低到高分为蓝、黄、橙、红四级，分别对应一般、较重、严重、特别严重。比如收到蓝色预警要提前做好灾害防御准备，关注最新消息和防御通知；收到黄色预警要做好灾害防御准备工作，检查门窗，防止家中进水等；收到橙色预警要停止集会，切断危险电源，注意防范相关灾害；收到红色预警要听从指挥，及时转移到安全地区，避免外出。

王局长，我想请问，当灾害过后，如果我们的农房遇到损害要怎么理赔？

可以拨打中国人民保险公司的报案电话   95518。

感谢王局长今天跟我们分享了一系列关于防灾救灾的知识，我们下期再见！