各位网友大家好，欢迎收看漳浦政府网“政务访谈”栏目，我是主持人刘晓梅。审计作为党和国家监督体系的重要组成部分，是国家治理的“经济体检”，与县域经济发展、民生福祉保障息息相关。今天我们特别邀请到县审计局党组书记、局长许志刚，围绕“以高质量审计监督护航漳浦县经济社会高质量发展”这一话题，和大家深入交流。许局长，您好！

主持人好，各位网友大家好！非常高兴通过漳浦政府网这个平台，与大家分享我县审计工作的进展与成效。首先，感谢社会各界长期以来对审计工作的理解、支持与监督。希望通过今天的交流，让大家近距离接触审计，了解审计，也期待听到大家的意见和建议，共同推动我县审计工作再上新台阶。

我们知道，审计工作有着悠久的历史，新时代下国家审计也在不断发展。首先想请许局长介绍一下，县审计局的职能定位是什么？与过去相比，现在的审计工作有哪些新变化？

这个问题主持人问得好，审计工作直观地说就是“看好政府的‘钱袋子’、盯紧政策的‘落实账’、守护群众的‘获得感’”。具体来说，主要是通过开展预算执行审计、政府投资审计、民生审计、经济责任审计等多类型的审计业务，对 财政资金提质增效、重大项目规范推进、民生政策落地见效情况进行审计监督，为实现高质量发展提供“审计支撑”。

主要体现在三个方向的转变：一是监督范围更“全” 。以前审计查财政资金“花得对不对”，现在不仅查“钱怎么花”，还要查“项目有没有发挥应有的效益”“生态有没有得到保护”；二是职能延伸更“广” 。以前审计主要是“查问题、出报告”，现在更强调“查改治”一体化——不仅要发现问题，还要督促整改，更要推动建章立制；三是技术手段更“新” 。以前审计靠“翻账本、跑现场”，现在依靠“科技强审”，用大数据分析比对财政数据、项目数据，提升了审计的工作效率，也让监督更加精准。

听了许局长的介绍，我们对审计工作有了更全面、更深入的了解。接下来大家可能更关心，审计工作具体覆盖哪些领域？能不能结合咱们县的实际，给大家讲讲这些领域的审计成效？

好的。我挑几个与群众生活、县域发展较密切的领域给大家介绍一下。
第一个是预算执行审计，也就是大家常说的“同级审”，核心是监督县本级和部门的预算执行、决算编制情况。在某一年“同级审”中，我们发现全县有73笔结转2年以上的专项资金未统筹使用，还有77笔转移支付资金未及时下拨，这些资金“趴在账上睡大觉”，影响了使用效益。针对这些问题，我们督促财政部门收回资金统筹使用，加快资金支出，有效地提高了我县财政资金的使用效益；同时关注预算的科学性和准确性，避免“盲目编预算、资金结存留”的问题。
第二个是民生审计。2021年以来我们聚焦教育、乡村振兴、医疗、养老等热点，开展了25个民生审计项目。这几年审计发现，部分乡镇存在农村污水设施“建而不用”的问题，有的污水设施建好了，但因为管网没配套，成了“晒太阳”工程；有的建成后没人维护，处理能力下降。针对这些问题，县委主要领导专门批示，将其纳入全县工程招投标专项整治内容，有力推动我县污水治理提质增效；在公立医院审计中，我们发现部分医用设备采购“量身定制”、存在重复收费等问题，不仅追回违规资金，还推动县医药领域完善了招标采购监管制度、优化收费信息系统预警功能，从源头防范问题复发。   
第三个是政府投资审计，主要监督政府投资的重大项目。近几年，我们坚持问题导向和风险导向，将审计资源聚焦于市政、水利、交通、乡村振兴等重大投资项目，重点对项目前期决策、准备阶段、建设实施阶段以及项目竣工决算阶段进行审计监督。通过审计发现主要存在项目建设程序不规范、管理不到位，高估结算、结算不实、未按图施工、偷工减料等问题。针对这些问题，我们不仅督促相关单位进一步核实核减建设成本，还针对项目相关主体责任和监管责任提出建议，推动完善管理机制，强化政府投资项目全流程监管。
第四个是经济责任审计，主要监督党政领导干部、国企负责人在任期间的经济责任履行情况。这几年我们审计发现，有的未按“三重一大”原则决策，有的违规融资举债等等。开展经济责任审计，旨在规范领导干部依法依规、廉洁高效履职，保障公共权力规范运行。根据干部管理权限，将经济责任审计结果以及整改情况作为考核、任免、奖惩被审计领导干部的重要参考。

这些例子只是审计工作的一部分缩影，核心就是通过监督，让每一分财政资金都用在“刀刃上”，让每一个项目都经得起检验，让每一项政策都惠及群众。

听了这些例子，确实能感受到审计工作的“力度”和“温度”。除了以上这些方面，网友们还特别关心审计发现问题后，怎么确保整改到位？不会出现“查而不改”的情况吧？

这是审计工作的“下半篇文章”。如果说“发现问题”是“治已病”，那么“整改落实”就是“防未病”。我们主要通过三个机制确保实现整改成效：
第一是“责任闭环”机制。明确“三方责任”：被审计单位是“整改主体”，必须制定整改计划，明确整改责任、目标要求和完成时限；主管部门是“监督责任”；审计局是“督促责任”，三方齐抓共管，跟踪督办，实现闭环。
第二是审计整改“回头看”机制。定期开展“回头看”，重点查“虚假整改、敷衍整改”。近年来，我局共开展5次审计查出问题整改情况“回头看”专项活动，有力实现了审计整改工作清零目标。
第三是“多方联动”机制。2022年12月纪检监察、巡察、审计三部门联合出台《关于建立健全纪检监察机关巡察机构与审计机关工作协调机制的实施意见》，明确审计发现的重大问题线索，要及时移送纪检监察机关；巡察时要参考审计整改情况，同时将审计整改工作纳入巡察、全面从严治党主体责任监督检查内容，形成审计整改监督合力，不断提升监督实效。

我们的目标是“整改一个问题、规范一个领域”，让审计整改真正成为推动工作的“催化剂”，而不是“走过场”。

确实，多方联动、闭环管理才能让整改有实效。通过许局长的介绍，我们感受到了县审计局在整改工作上的决心和力度。还有网友想知道审计部门会不会专门查小微企业？如果被审计，主要关注哪些方面？会不会影响企业正常经营？

首先请这位网友放心，审计小微企业的核心目的是监督扶持资金的使用，确保资金及时用、用到位，发挥资金使用效益，帮企业解决问题，并非“找企业麻烦”。
我们不会单独对某一家小微企业开展审计，主要针对两类情况可能会延伸抽查小微企业：一是获得财政扶持资金的企业，二是参与政府购买服务、承接小型政府项目的企业。主要集中在三点：一是资金使用合规性，看扶持资金是否用于生产经营、技术研发等约定的用途；二是申报材料真实性，核查企业是否符合扶持政策的申请条件；三是项目实施效果，比如补贴资金是否带动企业发展、提升经营效益。

在审计过程中，我们会尽量减少对企业经营的影响：提前与企业约定审计时间，优先利用企业线上财务数据开展核查，避免重复索要资料；审计人员会严格遵守工作纪律，不干扰企业日常生产。通过审计促进资金及时分配到符合条件的小微企业，助力我县小微企业发展创新，同时提高财政资金使用效益。

感谢许局长做客我们的政务访谈，由于时间关系，本次访谈到这里就结束，也非常感谢各位网友的积极参与，我们下期节目再会！