根据漳浦县委巡察工作统一部署，2023年12月19日至2024年1月20日，县委巡察二组对县委老干部局开展了巡察，并于2024年3月19日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、单位及主要负责人组织整改落实情况

县委老干部局坚持把巡察整改作为当前工作的重中之重，坚持问题导向，聚焦问题，对症下药，推进全部整改措施按时保质落实到位。2024年3月19日，在巡察二组反馈意见会上，我局全盘接收巡察二组的反馈意见，表示将严格逐项逐条抓好整改落实，进一步推进我县老干部工作高质量发展。随即成立以局长为组长，副局长、局务会成员为副组长的巡察整改工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查，并将《县委巡察二组关于巡察县委老干部局的反馈意见》转发到各科室及活动中心、老年大学两个下属单位，将反馈意见及各项问题明确到每个科室和个人，推动整改落实；3月25日，召开局务会议，研究巡察整改方案，按照党要管党、全面从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确牵头领导、责任领导、责任部门、责任人及完成时限等，将整改责任落实到人；3月28日，印发《落实县委巡察二组巡察县委老干部局反馈意见整改方案》至各责任领导、各科室，推动扎实做好反馈意见的整改落实工作；此后，坚持每周针对巡察反馈意见整改措施，组织相关政策、知识的学习，研究整改措施、落实工作整改等。

县委组织部副部长、老干部局局长杨福山坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，对巡察二组反馈意见明确表态全部认领、照单全收，对巡察反馈意见不回避、不遮掩、不打折，以对党负责、对人民负责、对老干部负责的高度，切实抓紧抓好巡察整改工作。巡察反馈意见以来，一是以上率下，全面推进整改。多次召开会议进行研究部署，全力协调、指导、督办，把解决突出问题与完善制度结合起来，及时研究整改过程中出现的具体问题，扎实有效地推进整改工作。二是加强统筹，压实主体责任。经常性对各责任领导、责任人落实整改完成情况进行了解，指导、督促、推进各项具体整改措施的落实，对反馈的问题建议深刻反思、坚决整改，切实做好巡察“后半篇文章”。三是注重实效，狠抓措施落实。针对离退休干部党建工作存在的问题，深入县直机关党工委及县农业农村局、中医院、教育局、供销社等单位调研离退休干部党建工作；针对老干部服务工作存在的不足，及时协调县委组织部、县人社局、县医院及医保中心等，指导、推动问题整改；5月30日，举办离退休党支部书记党纪学习教育读书班，扎实开展党史学习教育，推动离退休党员干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、发挥作用。

二、集中整改期内巡察整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

1.针对理论学习不够扎实的问题。

计划2024年5月底整改完成并长期坚持，现已整改完成。

（1）制定了年度学习计划，坚持做实“三会一课”，坚持周一例会学习制度，学习、研讨了习近平总书记关于老干部工作的重要讲话重要指示批示精神、《中国共产党纪律处分条例》，促进理论学习走心走实。

（2）4月1日，局务会组织学习“第一议题”有关制度，明确局务会、党内会议及其他重要会议落实第一议题要求，并推进抓好落实。

（3）4月15日，再次组织学习习近平对全国老干部“双先”表彰会的重要指示精神，并开展专题研讨，切实提升业务能力。

2.关于服务保障不够精准的问题。

计划2024年5月底整改完成并长期坚持，现已整改完成。

（4）重新制定“一人一策”工作登记表，各责任联系组负责登记、反馈需求等，确保精准精细服务老干部台账规范明了。

（5）于2月26日，传达学习县委工作会议暨“三争”活动会议精神，提振干部精气神；4月29日，组织学习县委关于开展“提升五项能力，答好漳浦三问”活动精神，并对有关工作进行讨论。5月6日，离休干部冯老家属反映其因“就诊一卡通”遗失、到县医院找不到相关服务人员，我局及时协调县医院做好服务工作并对其进行慰问。在老干部生日慰问前，事先征询老干部是否需要医生上门巡检，至5月底，共协调医生上门巡检2人次。

3.关于实现“老有所学、老有所为、老有所乐”仍有差距的问题。

计划2024年12月底整改完成并长期坚持，现已整改完成。

（6）在局机关相关科室搬入组织部后，已将原办公室用房划拨一间给老年大学使用，暂时部分解决教室用房紧张情况。

（7）老年大学已将思政课列入2024年春季学期教学课程并多方式开展思政教育。

（8）在日常走访、生日慰问老干部过程中，积极征求老干部对老干部局服务情况的意见建议；结合上级工作要求，组织部分老干部畅谈新时代中国故事，感悟新思想、赞颂新成就。

（9）2024年11月1日，组织县处级退休干部和离退休干部党支部书记一行约50人，参观我县经济社会发展成果。2024年12月11日，召开2024年老干部通报会，向离休、“5•12”退休干部代表、军休干部代表、县处级退休干部、离退休党支部书记通报今年以来全县工作情况。

（10）已将原老干部局办公场所改造为老干部活动中心。

4.关于党组织规范建设有短板的问题。

计划2024年12月底整改完成并长期坚持，现已整改完成。

（11）2024年11月7日召开离退休党建工作推进会，对相关单位落实应建尽建作出要求；2025年5月，下发《关于推进全县离退休干部党支部单独设置的通知》，深入县委宣传部、政法委、县林业局等14个尚未落实的单位进行协调推进，至2025年9月25日，已推动林业局、人社局、宣传部、台工办、民政局等5个单位成立退休党支部；推动水利局、科协、政法委、统战部等4个单位成立党小组；结合各单位实际，将党校、残联、妇联、侨联、工商联等退休党员数较少的5个单位纳入县老年大学兼合式党支部，基本解决在职与退休党员“合编”问题。

（12）到县教育局、发改局等机关单位进行走访调研，落实县纪委、县教育局、退教协等离退休支部办公场所的落实；协调、指导县发改局对离退休党支部办公的预留、建设等；指导县农业农村局、老年大学、漳浦一中等规范“老党员之家”建设、使用。在局办公楼新设立“老党员之家”，为全县“老党员之家”提供示范样板，吸引周边更多老党员前来开展活动。

（13）指导、推荐县供销社离退休党支部为市级先进基层党组织。2024年9月县农业农村局离退休人员支部委员会被省委老干部局评为“离退休干部‘六好’示范党支部”。2025年10月县离退休教育工作者协会退休党支部被省委老干部局评为“离退休干部‘六好’示范党支部”。

5.关于典型示范效应不明显的问题。

计划2024年5月底整改完成并长期坚持，现已整改完成。

（14）在县离退休党支部书记工作群及时转发省级“六好”党支部活动动态，在局微信公众号发布住建局“银发先锋工作室”工作做法等，营造积极向上、见贤思齐的浓厚氛围。

6.关于党建工作平台建设较乏力的问题。

计划2024年5月底整改完成并长期坚持，现已整改完成。

（15）走访调研了县农业农村局、中医院等单位，客观公正、实事求是地推荐了省级“五个一百”项目，进一步夯实工作基础。

（16）制定了“漳浦县老党员之家管理制度”并制作上墙PVC板分发到县农业农村局、漳浦一中、县老年大学进行悬挂，推动活动有序开展；在局办公楼新设立“老党员之家”，为全县“老党员之家”提供示范样板，吸引周边更多老党员前来开展活动。

（17）指导县中医院、县供销社建设“老党员工作室”，并以推荐中医院“银发先锋工作室”为抓手，推动更多“老党员工作室”成立并发挥作用；在局办公楼设立“老党员工作室”“银发人才联系点”，以老党员、老专家排班轮值的方式，扎实推进银发人才、老党员开展正能量服务活动。

7.关于落实意识形态工作还有欠缺的问题。

计划2024年5月底整改完成并长期坚持，现已整改完成。

（18）①1月8日组织学习县委《关于我县意识形态领域形势的通报》；②已制定意识形态年度工作计划；③5月6日组织开展意识形态学习会议。

（19）重新制定“三审三校”制度，报送信息、宣传稿件、发布公众号等严格落实审批程序。

（20）安排专人负责管理微信公众号，2024年来严格按照“三审三校”制度，更新10篇文章或工作动态。

8.关于统战工作开展不深入的问题。

计划2024年5月底整改完成并长期坚持，现已整改完成。

（21）已将统一战线工作纳入2024年度工作计划，及时按照上级部署抓好落实。

（22）已分工明确分管统战工作的领导，明确职责任务。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

9.关于工作部署不够深入的问题。

计划2024年5月底整改完成并长期坚持，现已整改完成。

（23）5月20日局务会召开2024年度落实全面从严治党专题会，开展分析研判、制定切实可行的落实举措。

（24）制定《县委老干部局落实全面从严治党主体责任清单》，推进全面从严治党工作深入开展。

（25）根据立行立改要求，1月18日召开述责述廉会，会前，主要领导对班子成员述责述廉报告严格把关，切实提高述责述廉质量。

10.关于班子成员“一岗双责”落实不到位的问题。

计划2024年5月底整改完成并长期坚持，现已整改完成。

（26）4月29日组织学习党风廉政“一岗双责”工作要求，明确党风廉政一岗双责要求，并于春节、劳动节前组织班子成员开展廉政谈话，落实一岗双责廉政谈话制度。

（27）已对相关班子成员进行提醒谈话。

11.关于开展廉政教育不够扎实的问题。

计划2024年5月底整改完成并长期坚持，现已整改完成。

（28）①3月25日，局务会组织学习习近平在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话精神；②4月15日联合纪检组组织学习省纪委关于整治群众身边不正之风和腐败问题相关会议精神，学习政商关系典型案例；③于清明、五一前分别学习中央、省纪委监委违反中央八项规定精神的典型案例通报；④4月29日组织学习观看“惩治新型腐败和隐性腐败典型案件警示录”警示教育片；⑤在4月15日局务会组织学习《中国共产党纪律处分条例》的基础上，自4月22日开始，坚持每周一组织干部职工开展学习党纪条例。

12.关于派驻纪检监察组监督“触角”延伸不够的问题。

计划2024年5月底整改完成并长期坚持，现已整改完成。

（29）加强日常监督检查，在清明、五一、端午等节假日期间进行监督提醒，对财务收支与大额资金使用进行不定期的专项检查。

（30）5月27日下午纪检组组长陈再荣以《深学细悟六项纪律 践行忠诚干净担当》为题进行党史学习教育，强化监督执纪问责。

13.关于文风不实的问题。

计划2024年5月底整改完成并长期坚持，现已整改完成。

（31）4月22日组织学习县委办《关于进一步规范公文处理工作的通知》，学习公文编发有关知识，切实规范公文编发程序，提高公文质量，并重新调整、下发协调机构，纠正不合规表述内容。

（32）4月22日组织学习习近平关于加强调查研究的重要论述精神，提高思想认识，提升调研文章质量。

（33）已对调研理论文章内容一致的相关责任人进行提醒谈话。

14.关于工作责任心不够的问题。

计划2024年5月底整改完成并长期坚持，现已整改完成。

（34）4月15日，组织学习习近平对全国老干部“双先”双先表彰会的重要指示精神并对服务老干部工作相关制度规定进行强调，4月22日，组织研讨习近平关于老干部工作的重要指示批示精神，着力解决干部服务意识和工作责任心不够的问题；按月及时核实、发放老干部工资及护理费，及时帮助解决住院问题等。已对相关责任人进行提醒谈话。

15.关于财务审核把关不严的问题。

计划2024年5月底整改完成并长期坚持，现已整改完成。

（35）5月6日组织学习《行政单位财务规则》，特别对分管领导、财务人员提出提升业务能力要求；已补充完整慰问名单。

（36）于1月11日清退违规多缴公积金，并在此后每月扣缴多算部分金额，直至7月份重新调整公积金测算基数后按正确算法；5月6日组织学习中央八项规定精神等文件及相关财务知识、公积金调整测算基数有关规定；已对相关责任人进行提醒谈话。

16.关于物资管理不到位的问题。

计划2024年5月底整改完成并长期坚持，现已整改完成。

（37）落实大宗物资发放签领，对剩余笔记本进行清算、造表并附签领单。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设问题方面

17.关于议事决策不规范的问题。

计划2024年5月底整改完成并长期坚持，现已整改完成。

（38）已制定单位议事决策制度；严格按照会议内容厘清局务会、支委会的上会职责范围；严格按照民主议事程序，研究工作进行充分讨论、表态到最后决策定调。

18.关于职能定位有“盲区”的问题。

计划2024年5月底整改完成并长期坚持，现已整改完成。

（39）5月20日组织干部职工学习中央、省、市两办关于加强新时代关心下一代工作委员会工作文件精神和学习习近平关于做好关心下一代工作作出重要指示的文件精神。

（40）明确一名副局长分管关工办工作，任用了关工科科长。

（41）到县关工委沟通、宣布分管领导、科室负责人等，交流工作做法，听取对老干部局工作的意见和建议；传达省委老干部局关于关工委工作的精神，促进关工委工作走深走实；建议关工委结合党纪学习教育，开展党的理论宣讲入校园。

19.关于党建工作落实落细不足的问题。

计划2024年5月底整改完成并长期坚持，现已整改完成。

（42）5月13日召开干部职工会议，通报2024年党建工作要点，部署2024年度党建工作。

（43）已制定档案管理工作制度；5月20日局务会决定邀请第三方对党建工作材料、党政会议记录等材料进行整理归档，进一步规范档案的管理与使用。

20.关于党内政治生活开展不扎实的问题。

计划2024年5月底整改完成并长期坚持，现已整改完成。

（44）①组织学习习近平总书记在中共中央政治局专题民主生活会上的重要讲话精神；②1月10日研究2023年专题民主生活会方案，布置会前各项要求，1月15日召开专题民主生活会；③1月18日召开组织生活会并按规定开展民主评议党员，并召开支委会统计测评结果，研究全体党员的评议等次；④4月15日研究巡察整改专题民主生活会方案，布置工作要求；⑤4月18日召开巡察专题民主生活会，班子成员主动认领问题，对问题进行深刻剖析，切实抓好整改。

（45）已对发言提纲雷同的班子成员进行提醒谈话。

21.关于主题教育开展不够深入的问题。

计划2024年5月底整改完成并长期坚持，现已整改完成。

（46）3月18日组织学习中办《关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见》文件精神。

（47）4月22日组织学习习近平总书记关于调查研究的重要论述精神、芝山评论《核心在能力》等，强化党员干部调查研究能力和调研的针对性、操作性；已对发言提纲抄袭的班子成员进行提醒谈话。

22.关于干部选任不够规范的问题。

计划2024年5月底整改完成并长期坚持，现已整改完成。

（48）已根据干部选任有关规定，任用陈玲为老干部科副科长。

23.关于中层干部储备不足的问题。

计划2024年5月底整改完成并长期坚持，现已整改完成。

（49）根据干部选任有关规定，已任用办公室主任、关工科科长。

（四）落实巡视巡察、审计等监督发现问题整改方面

24.关于“差旅费报销不规范”问题。

计划2024年5月底整改完成并长期坚持，现已整改完成。

（50）支委会于2月6日组织学习浦委组通〔2018〕30号文件精神，明确了主题党日等组织生活不得发放任何补贴。

（51）于1月11日清退违规报支差旅费，并对相关责任人进行提醒谈话。

25.关于“公务接待不规范”问题。

计划2024年5月底整改完成并长期坚持，现已整改完成。

（52）4月15日组织学习《漳浦县党政机关国内公务接待管理办法》，进一步强调公务接待审批程序及相关票据的完善。

26.关于针对“党费收缴不够规范”的问题。

计划2024年5月底整改完成并长期坚持，现已整改完成。

（53）支委会于2月6日对党费收缴进一步明确，要求切实按规定收缴，并对收缴党费的工作人员进行提醒谈话。     

三、对持续整改的工作打算

下阶段，我局将继续深入推进各项整改工作的落实。

并入组织部后，以更高的站位抓好各项工作的落实，严格执行部里的工作制度、工作要求和原老干部局已制定的各项工作制度，持续做好老干部服务工作和离退休干部党建工作，让老干部切切实实享受到改革开放的成果，不断巩固巡察整改成果。

四、巡察反馈问题及移交线索的处理情况

巡察县委老干部局期间，截止6月17日，因2020年度和2022年度民主生活会发言提纲内容大部分雷同，对副局长刘哲勇予以提醒谈话；因2023年度全年未开展廉政谈话和2020年、2022年调研关于离退休干部网宣队伍的理论文章内容完全一致，对二级主任科员陈泗杰予以提醒谈话；因2020年8月对一名离休干部护理费申请事项协调解决不及时，致使被停发两个月护理费共5000元和“千万工程”研讨交流内容全篇抄袭网络，对二级主任科员陈飞彪予以提醒谈话；因在2021年-2022年有3次主题党日活动中，存在超范围报支差旅费的现象，对二级主任科员陈泗杰和四级主任科员李锦华予以提醒谈话；因公积金测算不合理，将已纳入2022年7月公积金测算基数的部分奖金重复计入2023年7月缴交基数，报支不规范，对二级主任科员陈泗杰和财务徐臻宇予以提醒谈话。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：3221070；通信地址：漳浦县绥安镇县府路1号漳浦县委组织部（老干部科、离退休干部党建科）；电子邮箱zplgj6316597@163.com。

中共漳浦县委老干部局

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