漳浦县审计局2008年民主评议
政风行风工作实施方案
根据省厅、市局和县政府关于开展2008年民主评议政风行风工作的部署和要求,结合我局审计机关的实际情况,制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十七大会议精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领审计工作全局,认真贯彻“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,按照“为民、务实、清廉”的要求,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以社会各界广泛参与为基础,以加强政风行风建设为核心,以公正评议促进有效整改为手段,以预防纠正部门和行业不正之风为目标,以人民群众满意为标准,进一步提升审计工作质量和水平,为我县经济发展和构建社会主义和谐社会服务。
二、组织领导
在局党支部领导下,调整局民主评议政风行风工作领导小组。组长由局长担任,局副职领导任副组长,成员由各股室负责人组成,领导小组下设办公室,负责民主评议政风行风工作的组织实施。各股室要积极支持配合领导小组办公室的工作,各司其取、各负其责、通力协作,保证评议工作有序、有效开展,推动本局政风行风建设不断深入。
三、评议内容
今年的民主评议政风行风活动,主要内容是依法履职、公正执法、政务公开、办事效率、服务态度、清正廉洁等情况。活动中,认真组织对审计机关存在突出问题的自查自纠,重点抓好三项内容:
(一)对2007年民主评议政风行风群众满意度调查中收集意见、建议进行整改落实。
(二)对2008年收集的意见、建议和“政风行风热线”收集意见、建议进行整改落实。
(三)对2008年本单位自查自纠中收集意见、建议整改落实。
四、方法步骤
民主评议政风行风工作实行跨年度评议,今年即从5月至2009年4月底为一个年度,具体步骤、方法如下:
第一阶段:动员部署阶段(6月上旬-8月上旬)
(一)成立组织机构。调整局民主评议政风行风工作领导小组,下设办公室,负责民主评议政风行风工作的组织实施。
(二)制定实施方案。根据省厅、市局和县政府部署的要求,结合我县审计机关实际,制定2008年民主评议政风行风工作实施方案,并报县评议办和市审计局评议办。
(三)全面动员部署。召开全体干部职工民主评议政风行风工作动员大会,统一认识,增强搞好政风行风工作的紧迫感和责任感。
(四)、广泛宣传发动。利用新闻媒体和各种有效载体,广泛宣传我局民主评议政风行风工作,公开评议内容,投诉方式,发动服务单位积极参与,使评议活动在广大群众及服务对象的关注、支持、监督下有序开展。
第二阶段:自查自纠,督促整改阶段(8月中旬-10月下旬)
(一)制定自查自纠工作方案。根据上级要求,要精心制定出2008年自查自纠工作方案,并报送市局民主评议工作领导小组办公室和县民主评议政风行风领导小组办公室。
(二)广泛征求意见建议。采取上门征询、座谈等多种形式,按照“横向到边、纵向到底”的原则,广泛征求被审计单位和社会各界的意见和建议。在办公楼内设立民主评议政风行风征求意见箱,公布监督评议电话,号码为3222424。
(三)自查自纠,整改落实。在广泛征求意见和建议的基础上,针对本单位存在的突出问题,认真开展自查自纠和整改落实。并认真抓好2007年全县民主评议政风行风群众满意度调查和2008年全县“政风行风热线”收集意见、建议的整改落实。在10月底前分别向市局和县民主评议政风行风领导小组报送自查自纠及整改情况。
第三阶段:自查整改落实情况阶段(11月-12月底)
1.制定局民主评议政风行风工作检查评议方案。
2.由局民主评议政风行风领导小组对自查自纠情况、整改落实情况以及其他评议内容自行开展检查评议。
第四阶段:总结阶段(2009年1月-4月)
1、公布市、县两级民主评议政风行风结果。
2、召开总结会。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。从贯彻落实科学发展观的高度,充分认识民主评议政风行风工作的重要意义,明确评议工作是对审计工作质量的一次系统、全面的检验,是提升审计工作整体水平的良好契机,是促进依法行政和依法审计的重要举措。把民主评议政风行风工作列入重要议事日程,强化组织领导,明确责任,细化措施。认真搞好动员教育,统一认识,牢固树立“一荣俱荣、一损俱损”的观念,形成合力,努力提高抓落实的能力,积极引导广大干部职工以饱满的政治热情和严肃的工作态度主动参与评议工作,自觉接受被审单位的监督。
(二)注重结合,科学组织。紧密结合“守住底线”主题教育、优质服务和党风廉政建设、审计队伍建设等活动,统筹安排,互补互促,要加强指导、督查力度,确保此项工作各阶段、各项任务的圆满完成。
(三)突出重点,着力整改。广开言路,把评议权、监督权交给基层和服务对象,采取座谈、函询、自查等多种形式,切实找准政风行风建设上存在的主要问题。结合去年民主评议政风行风中收集意见、建议,分门别类地进行梳理,明确责任单位、责任人和整改时限,逐条分析,逐项整改。把整改作为民主评议政风行风的重点和主线贯穿评议工作的始终,做到边查边纠、边评边改、评后即改。坚持纠、评、建并举,把解决问题与建立长效机制贯穿于评议工作全过程,切实推进规范执法、公正执法、文明执法。
(四)条块结合,上下联动。活动中,既要按县政府的统一部署,以“块块”为主组织行风评议,又要按照“谁主管,谁负责”、“管行业、必须管行风”的要求,协调“条条”的步伐,加强条块结合。加强与县政府纠风办、服务对象的联系和沟通,主动争取支持,虚心接受评估和监督。同时要建立工作联系、报告和信息报送制度,及时掌握工作动态,研究解决评议中出现的新情况、新问题,保证民主评议政风行风工作的健康发展。
(五)严肃纪律,廉洁评议。主要做到:严禁用不正当手段拉票;严禁刁难或报复投诉举报单位或人员;严禁其它故意损害评议工作的行为。如有违反上述规定的,追究相关责任人的责任,情节严重的给予相应的纪律处分。
(六)加强宣传,营造氛围。要充分运用宣传媒介,加强宣传舆论宣传,在争取服务单位广泛参与和支持的同时,广泛宣传审计系统民主评议的主要做法、取得的成效,掀起审计系统加强行风建设、提高服务水平的新高潮,形成学先进、赶先进、加强政风行风建设的良好氛围,推动我局民主评议政风行风工作的深入开展。
漳浦县审计局
2008年8月10日
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