漳浦县审计局2005年度审计项目计划

浦审〔2005〕8号

 

各股室：

      根据全国、全省、全市审计工作会议和全县工作会议精神，按照上级审计部门2005年度审计项目要求，结合我县实际，制定本计划，请严格按照审计项目计划，认真落实并组织实施。

      一、指导思想

      以“三个代表”重要思想为指导，深入落实“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会和全国、省、市审计工作会议以及全县工作会议精神，继续贯彻“全面审计、突出重点”的方针，认真履行审计职责，以《福建省审计厅贯彻<审计署2003至2007年审计工作发展规划>实施意见》为行动指南，认真贯彻落实《福建省审计厅关于树立严谨细致工作作风，深入开展审计质量年活动实施意见》，科学立项，加强管理，不断创新，切实加强审计监督，全面推进审计各项工作，为我县经济服务。

      二、基本思路

      一是深化预算执行审计，从财政部门入手,摸清财力状况，促进财政部门会计核算真实，有效促进预算执行合法、规范，达到依法规范预算分配秩序和财政管理行为。开展预算内外资金、专项资金的管理使用情况审计调查。提高预算执行质量和财政资金使用效益，为县政府加强本级财政收支管理和县人大常委会对县级预算监督服务。

      二是完善领导干部监督机制，加强经济责任审计。按照“积极稳妥，量力而行，提高质量，防范风险”的方针，以提高审计质量和促进审计成果利用为核心，深化经济责任审计，建立任中审计与离任审计相结合的经济责任审计机制，加强对县直部门领导任中经济责任审计，促进提高政府部门依法行政和规范管理。

      三是强化财政财务收支审计，加强对行政事业单位和国有企业的财政、财务收支审计，促进财政财务收支的真实、合法性，加强财务管理，规范经营活动，防止财政资金和国有资产流失，促进提高资金的使用效益。

      四是抓好投资审计，规范财政性资金投资行为。以国家财政投入较多的基础性、公益性公共工程为审计重点，促进建设资金合理有效使用，保障建设资金安全高效，提高投资效益。

      三、项目计划

      2005年全县审计计划项目数40个（审计调查2个），其中：署、省定审计项目4个，自定审计项目36个，具体项目见附表。

      四、措施要求

      (一)以开展保持共产党员先进性教育为契机，加强依法审计能力的建设。通过深入开展保持保持共产党员先进性教育，进一步增强责任感、紧迫感，深入查摆审计管理存在的问题，有针对性地加强整改，充分发挥共产党员的先锋模范表率作用，带头落实责任，带头转变工作作风，切实提高审计工作质量，提高依法审计的能力。

     （二）积极开展“严谨细致，提高质量年”活动，全面提高审计质量。根据上级审计机关要求，切实重视这项工作，要取得实实在在的成效。一要为全面推行审计日记制度做好前期准备工作。要探索审计日记在审计实施中的推行，促进树立严谨细致工作作风，进一步提高审计干部的业务水平。二要强化审计组长责任。突出审计组长在审计现场作业的管理与控制责任，以充分发挥审计组长的作用，切实加强审计项目质量实施过程的控制。三要严格实行审计报告审理制度，健全和完善审计复核制度。要进一步完善审计报告审核、审理程序，完善制衡有效的审计风险防范机制和审计内控制度，严格实行三级复核制度。坚持所有审计项目经过小型审理会或重大业务审理会研究，以确保审计事实确切，定性准确，客观公正，依法得到处理。四要健全完善审计质量检查监督。为确保审计质量，按照审计项目质量控制办法的要求，加强对审计项目质量的监督和管理，提高审计工作质量，防范审计风险，进一步健全审计执法责任制度和过错责任追究制度。五是创新审计手段，全面启动计算机审计。积极开展审计电算化、无纸化工程，推进计算机实务审计。继续加大对审计设备、审计工具的投入，加强审计基础工作，完善硬件建设，规范软件、硬件管理，全面提升审计工作效率和业务水平。

     （三）整合审计人力资源，确保及时完成审计任务。充分调动审计业务人员的积极性和主观能动性，解决好人员不足与任务繁重的矛盾，统一部署、统一组织、统一实施，加大审计人力资源整合力度，提高审计工作的整体合力、工作效率和审计质量。完成全年任务分为三个阶段：4月底前完成同级审工作；8月底前完成经济责任审计；9月份根据上级审计机关的安排进行整训和提高；11月底前全面完成年度审计任务；12月份开展年终总结、档案整理及2006年度项目计划编制工作。健全审计项目计划执行进度跟踪制度，定期组织业务部门开展项目计划执行情况分析，及时解决项目计划执行中存在的困难和问题，确保及时完成审计任务

     （四）加强审计信息、分析力度，提高审计成果成效。业务股室要定期向办公室报送工作情况，重要情况要及时上报。每个项目实施结束后，都要撰写有价值和份量的审计信息以及对审计发现的普遍性、倾向性问题要撰写专题分析报告，提出规范管理的意见和改进建议，加大审计成果转化为实际效果的力度，以加强审计成果的分析、提炼和综合开发利用水平，为地方经济发展当好参谋。

     （五）切实贯彻廉政从审，提高工作效能。认真贯彻落实中央颁的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和审计署颁发的《建立健全审计机关廉政工作体系指导意见》，突出“外抓审计纪律、内抓机关管理”，进一步完善审计公示制度、审计回访、检查通报等管理监督措施，促进各项制度的落实。

 

 

 

 

                                                                     2005年5月8日