漳州市漳浦县卫健局关于县政协第十五届二次会议2023B027号提案办理情况的答复

办理结果：B

林淑敏委员：

    您提出《关于加强0-3岁婴幼儿托育服务的建议》的提案收悉，现将办理情况答复如下：

    2020年以来，我县认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照省、市和上级卫健部门的工作要求，大力发展以普惠托育为主、其他托育模式相补充的托育体系。经过两年的努力，全县拥有3岁以下婴幼儿托位数约2100个，其中普惠性托位305个，一定程度满足了人民群众对托育的需求。

    一、积极发展普惠托育服务

    去年，我县严格以省级示范点建设为标准，认真对照《福建省托育机构设置标准（试行）》和《福建省托育机构管理规范实施办法（试行）》，鼓励支持1家托育机构通过省级验收，向社会提供了80个普惠性托位。2023年，我县在认真总结2022年省级普惠性婴幼儿托育照护建设的基础上，争取了2家省和1家市级试点建设单位，可再新增普惠性托位225个，更好满足人民群众对普惠托育的需求，助力漳州市创建第二批全国婴幼儿照护服务示范城市。

    二、鼓励支持有富余学位的公办幼儿园开设托班

    在教育部门的积极推动下，全县各公办幼儿园克服困难，积极创造条件，开展托育实践探索。鼓励全县各乡镇场有富余学位的公办幼儿园举办托班，到2025年，公办幼儿园放开招收2至3岁以下幼儿，可有效缓解婴幼儿入托难的问题。

    三、支持开展儿童早期发展项目

    大力支持县计生协会开展生育关怀行动，在艾迪尔托育园建设“向日葵亲子小屋”，开展科学育儿知识讲座、0-3岁婴幼儿早期发展辅导、完善儿童早期发展服务阵地。以点带面，引导我县各托育机构积极开展婴幼儿早期发展项目。

    四、提高托育从业人员素质

    按照《福建省托育机构管理规范实施办法（试行）》要求，托育机构负责人、保育人员、卫生保健人员、保安人员等从业人员都必须具备相应的资质，按照托育机构的人员配备和任职条件要求，从业人员必须提供相应的资格证明。托育机构应当建立人员培训、职级评定等制度，定期接受县妇幼保健院的卫生保健专业知识培训，不断提升从业人员的专业、职业道德和心理健康水平。

    近年来，我县在省、市相关部门的指导下，虽然在婴幼儿托育服务方面做了一些工作，取得了一定的成效，但离人民群众的要求还有一定的差距，特别是您提出托育服务体系存在的问题，值得我们认真研究并加以解决。下一步，我们将积极吸纳您的建议，立足实际，积极作为，努力做好婴幼儿照护服务发展工作，让人民群众满意。

    一是抓好为民办实事项目。按照省委、省政府和市委、市政府为民办实事要求，积极开展婴幼儿普惠性托位建设，按照时间节点，保质保量完成建设任务，切实把为民办实事办好，不断增加普惠托位供给，全面提升幼有所育的服务水平。

    二是完善婴幼儿照护服务支持政策。根据《漳州市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》（征求意见稿），对托育机构按照当地政府普惠指导价招收3岁以下婴幼儿的，依据实际收托数，按每人每月不低于200元的标准给予保育费补助，要千方百计降低托育机构的运营成本，促进托育照护事业持续健康发展。

    三是尽快建立以普惠托育为主的托育体系。积极争取中央预算内投资，建设更多的普惠托育机构，特别是争取建设一家公办的普惠性托育中心。鼓励支持机关、企事业单位提供托育服务，努力解决职工子女入托难问题。鼓励支持女职工较多的企业开办规模化、连锁化普惠托育机构。

    四是加强托育相关人才培养。扩大婴幼儿照护服务相关专业人才培养规模，加快专门人才培养。积极鼓励漳州科技学院，充分利用现有的教育资源优势，开设婴幼儿照护相关专业和相关培训，为托育机构从业人员提升专业能力和服务水平提供家门口的服务。

    五是强化行业监管。要对全县从事托育服务行业进行一次认真排查，引导托育机构做好登记备案，对一些不合格的机构进行规范引导，督促其整改，对整改后还不能符合条件的机构坚决予以取缔，推动托育行业健康发展。

　　感谢您对卫生健康工作的关心与支持！

    领导签署：王志伟

    联系电话：0596-3226220

    联 系 人：蓝德乐

漳浦县卫生健康局              

2023年6月12日               

抄送：县委督查室，县政府督查室，县政协提案委。